记者追述改革开放是以1978年党的十一届三中全会为标志开始的。但是，邓小平也说过，改革，其实在1974年到1975年我们已经试验过一段。这是怎么回事呢？经历过这段历史的人，都知道邓小平是指他在1975年领导的全面整顿。然而，不少20世纪70年代以后出生的年轻人，不大了解这段历史。为此，我们采访了中央党史研究室研究员张化。
张化说，当时“文化大革命”还未结束，林彪“自我爆炸”后，毛泽东把一批老干部解放出来。这样，邓小平在1973年重返政坛，1975年主持中央日常工作。这年年初，周恩来总理在四届全国人大的政府工作报告中，重新提出了我国要实现四个现代化的奋斗目标。说“重新提出”，是因为在1964年的三届全国人大一次会议上已经提出过。后来由于发生了“文化大革命”，未能付诸实施。四届全国人大的政府工作报告是由邓小平主持起草的。他在起草的过程中强调，整个文章的落脚点要归结到团结起来，为实现现代化而奋斗。
张化说，当时，全国形势十分严峻。“四人帮”及其帮派势力在各地挑动武斗，造成铁路运输堵塞，许多厂矿停产半停产，大中城市商品供应日趋紧张。邓小平决定以铁路整顿为突破口，扭转全国局势。3月5日，他出席了全国工业书记会议。当他走进会场时，一些省、市领导走上前来想与他握手，他却出人意料地说：今天不拉手了，因为工业形势不好！他提出：现在有一个大局，全党要多讲。这个大局就是把我国建设成为具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。全党全国都要为实现这个伟大目标而奋斗。对此，“四人帮”竭力反对，他们到处散布“卫星上天，红旗落地”的谬论，大力批判所谓“唯生产力论”和“经验主义”。邓小平向毛泽东汇报了这些情况，反映了自己的看法。根据毛泽东的意见，政治局连续开会批评“四人帮”，迫使他们作了检查，为整顿的深入发展创造了条件。
张化说，1974年，毛泽东曾提出要学习无产阶级专政理论、要安定团结和把国民经济搞上去。这就是当时所说的“三项指示”。“四人帮”只讲毛泽东的第一条指示、却不提后两条指示。邓小平提出要“以三项指示为纲”，这是邓小平的一个高明之举，即把经济建设和安定团结提到“纲”的高度。邓小平的这种意图在他主持起草的文件、文章中反映得很清楚。比如提出：工业的发展速度问题，是一个重大的尖锐的政治问题。我国还是发展中的社会主义国家，没有社会生产力的强大发展，社会主义制度是不能充分巩固的。邓小平还提出：社会主义建设要坚持党的领导，落实各项政策，实现安定团结；要把扩大对外交流作为一个“大政策”，引进新技术、新设备，扩大进出口；科学技术也是生产力，科研要走在前面，推动生产向前发展；坚持按劳分配原则，以调动人们的积极性；改革企业中存在的革命委员会领导体制，改变党委包揽一切的状况，建立强有力的能独立工作的生产管理指挥系统，以及以责任制为核心的生产管理制度等。在这些渗透着对我国社会主义实践深刻反思的认识中，经济建设不再处于从属于“革命”的次要地位，而被提到与社会主义息息相关的政治高度，这是邓小平从思想理论上确立现代化建设的地位，反对用“革命”冲击生产的理论支点。所以，事隔多年后，邓小平说，这是一次改革的试验。他所说的改革，就是上述在“文化大革命”还没有结束的情况下，以重新确定国家的奋斗目标、根本任务为基础，试图使中国结束动乱、转入经济建设轨道的努力。
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