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政府不能以企业方式来建设网络

2001-07-18 来源:光明日报 本报记者 杨谷 我有话说

思科系统中国公司副总裁林正刚在日前的一次电子政务研讨会上说,政府在因应网络时代而进行电子政务建设的时候,不能采取与企业电子商务相同的思路和方式。

他列举了新加坡、新西兰、美国国内收入署等国外实施电子政务的实例。思科公司本身不但是一家网络技术公司,在美国,它还成功地参与了多个政府部门和地方政府的电子政务建设,积累了丰富的经验。美国的一位政府信息部门主管说:“一开始,我们只是想买一些路由器,但是在建设网络的过程中,我们的需求发生了变化。利用端到端方案,我们可以从一个销售商那里得到我们所需的所有产品。这提高了我们的工作效率。”

林正刚说,人们在实施过程中发现,政府所要面对的事务比企业要复杂得多,因此电子政务建设的复杂程度也远远超过了电子商务。

他认为,电子政务的成功取决于四个维度上的同步推进:领导的决心、配套机制、执行能力和技术平台。没有“一把手”参与的电子政务工程很难取得成功。网络建设失败的因素很多,其中一个重要原因是,改革不是基于业务,而是基于技术。

在京各部委信息中心的近百名负责人参加了这次研讨会。在讨论中,一些与会者认为,面对经济全球化和信息化的浪潮,政府职能的转变显得非常重要。基础设施条件已不完全是决定一座城市或一个地区国际竞争力的主要因素,较大程度上集中到了政府管理的职能和效率方面,进行电子政务改革时不我待。

 

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