本报北京8月20日电“十五”期间是我国加入WTO后的关键过渡期，《加入世界贸易组织提高国际竞争力重点专项规划》（简称WTO专项规划）提出：“十五”期间，要进一步加快改革，逐步形成基本符合社会主义市场经济和WTO规则要求的管理体制；要依靠体制创新和科技创新，解放生产力，促进经济结构的战略性调整，全面提升我国产业和企业的国际竞争力；要打破垄断，加快开放，尽快形成公平竞争的市场准入环境；要建立健全有效抵御国际经济波动冲击的宏观调控体系，形成一套操作有效、符合国际规范的宏观调控机制。
《WTO专项规划》根据我国农业、工业、部分服务业等主要产业在国际竞争中的相对优势和劣势，明确提出了这些产业结构调整和改革的方向、主要措施。充分利用外部竞争加剧的压力，促进内部机制改革，发挥和培育比较优势，加快提高我国产业与企业的国际竞争力，使有比较优势的产业与企业，进一步提高竞争力，拓展国际市场，走向跨国经营；使受冲击较大的产业，通过结构调整、改善管理和政策扶持，在竞争中扭转劣势，实现平稳过渡。
《WTO专项规划》强调，实施经济结构的战略性调整，提升产业竞争力，必须坚持用改革、开放、发展的办法解决前进中的问题，并作为各项政策措施的基本出发点。要统一认识，转变观念，通过加快政府改革，实现职能转变，抓紧制定和完善有关法律法规，依法执政，集中精力完善宏观调控体系，搞好宏观调控，创造良好的市场环境；实现政企分开，减少行政性审批，推进投融资体制改革，发挥市场主体的积极性和创造性。通过加快开放，打破部门、行业垄断和地方保护，建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系，实现投资主体多元化，促进生产要素合理流动和结构调整；认真履行各项对外承诺，完善法律法规，逐步扩大开放领域，进一步推动全方位、多层次、宽领域的对外开放。通过加强人才队伍建设，加快科技进步和创新，加快发展，提高国民经济的整体素质和综合国力；积极稳妥地推进税制改革，增加就业机会，增强企业自我发展能力，促进经济和社会的持续稳定发展。
