近来，银广夏、三九医药等上市公司恶性违规案件频频曝光，引起了广泛关注。
业内人士认为，上市公司近期集中暴露出的问题并不是一朝一夕形成的，其重要原因之一，是我国推进公司治理实践的时间不长，许多上市公司尚未形成有效的制衡机制，为一些上市公司违法违规提供了可乘之机。以致我国证券市场出现了不少违规现象，诸如：上市公司大股东及其管理人员侵占公司资金，做假帐，滥用募股资金，市场操纵，内幕交易等等。
中国证监会副主席史美伦指出，这些表明我们上市公司的公司治理是薄弱的：上市公司的董事和管理人员对责任和诚信义务的意识淡薄，漠视股东的权利和利益，管理上存在过失行为。她认为这将影响投资者的信心和市场的公正性。
史美伦进一步分析其深层次原因是：中国公司文化的历史相对较短，国企改制上市多数是“形至而实不至”；很多上市公司的表现不像一个独立的经济实体，其运作更像是一个政府部门；上市公司管理层由省级或地方政府任命，这使得他们不是向股东负责，而是向地方政府负责；上市公司没有能力或不愿意与其控股股东在人员、财务和资产上分开，这些控股股东多数是上市公司过去的主管部门；上市公司与控股股东之间存在利益冲突，从而导致中小股东的利益受损。
上海证券交易所总经理朱从玖指出：我国上市公司治理机制存在不少问题，比较突出的有股权结构不合理、董事会独立性不强、缺乏有效的聘选机制、监事会的作用有限、债权人对公司实施的监控作用较小、公司控制权市场尚未形成、激励机制不完善、缺乏问责机制、小股东利益保护不足、未形成比较成熟的股东文化和公司治理文化等十个方面。亚洲开发银行驻中国代表处首席代表布鲁斯莫利认为，中国在公司治理方面与其他亚洲国家有着很多共同的特征。中国公司治理机制所面临的主要挑战包括：对国有企业管理和经营自主权缺乏法律依据，国家作为国有企业的所有者和监管者职能不够明确；预算约束不力；对企业履行债务责任和破产程序上缺乏有力的监管；以市场为基础的公司和法律机构发展不完善；法律和金融体制改革的实施缺乏协调。
从20世纪90年代初期以来，我国证券市场得到迅速发展。上市公司数量从证券市场诞生之初的十几家，发展到当前的1151家；截至2001年8月31日，总市值已达4.8万亿元；投资者开户数也从1995年底的1242万户增加到现在的6500万户。与此同时，证券投资基金不断完善，股票交易主要技术手段已达世界先进水平。股票市场的发展有力地支持了国有企业改革和发展。
即将加入WTO的现实，为我国完善公司治理机制提出了紧迫的任务。
国务院体改办副主任李剑阁指出，加入WTO后，中国企业必将更广泛地融入全球经济潮流。建立一套即符合国际规范、又适合中国国情的公司治理机制，是一项必要而又迫切的任务。
在中国证监会与世界银行等国际组织、国内外证券交易所和国际著名投资银行举办的“中国上市公司的现代企业制度建设——公司治理大会”上，史美伦强调：加入世贸组织，意味着外国的中介组织和机构投资者会参与到国内市场中来；国内与外国的证券公司将设立合资企业；外国公司将被许可从事与国内公司同样的业务，外国投资者将直接投资国内市场；全球化也表明中国的公司将要在国际市场上与其他公司竞争；全球化还意味着国内投资者将有更多的投资选择。中国的公司只有提升公司治理水平才能抵御和面对全球化的竞争。
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