本报北京12月23日电伴随国家经济社会发展出现新形势，我国司法行政工作面临新的发展要求。司法部部长张福森在今天召开的全国司法厅（局）长会议上强调，要根据实际进行创新，大胆探索，使司法行政工作焕发生机，实现新的发展。
张福森分析，当前我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人民内部矛盾呈现新的特点；随着我国加入世贸组织，预防和化解社会矛盾纠纷的任务将更为迫切，更加艰巨。入世对司法行政工作、观念和队伍都将产生重要影响，特别是对我国的法律服务业是一次历史性的检验。同时，国家的司法改革对推进司法行政工作也提出新的要求。
张福森指出，要以提高教育改造质量为重点，进一步改革和完善监狱劳教工作体制和运行机制。要坚持“大服务”思想，积极为入世后我国经济和社会发展提供法律服务，要大力拓展涉外法律业务领域，如国际投资、网络经济、海事商法、知识产权、反倾销、电信、保险等，组织律师为企业提供法律咨询、代理起诉应诉和非诉讼法律服务，要努力实现法律服务工作体制和机制的创新。要进一步完善司法行政机关行政管理和律师协会行业管理“两结合”体制；推进律师机构运行机制的改革，逐步建立符合国际律师行业规则的运行机制；不断健全律师的组织形式，使之更加符合社会主义市场经济的要求；继续推进公证工作和法律援助工作的改革和发展；以人民调解制度改革为重点，推进基层司法行政工作的新发展，建立新型的既吸收世界法制文明成果、又具有中国特色的人民调解制度。要整合职能，实现领导方式、管理方式和工作方式的创新，打破自我封闭的条条束缚，还要与司法行政系统以外的力量联系起来，共同推进工作的进展。
