在沿海某省的一次金融工作电视会议上，农业银行的代表拿出了通过公文传输系统收到的最新中央“红头文件”，而上级政府部门是通过邮政渠道来获得中央文件的，手里反而没有拿到这份文件。于是，会议主持者宣布休会10分钟，把农行代表手中的中央文件复印、分发给与会代表，再继续开会。
这个故事传到了国务院办公厅的信息化负责同志耳中，成为国务院办公厅在全国推行电子公文传输系统的一个推动力。
现在，根据中央信息化领导小组“政府先行”的部署，各地、各级政府部门正在积极展开电子政务、政府上网等工作，通过信息化手段增强政务公开、提高工作效率、转变政府工作作风、转变政府职能。一些信息技术专家提醒，政府的信息化应遵循由易到难的原则。
中国工程院院士倪光南说，电子政务包含内部办公和对外提供公众服务，其中内部办公又包含内部资源共享、内部资源整合、内部决策支持等，而为了实现内部办公的这些要求，公文传输是必不可少的环节。从目前的实践看来，政府机构之间公文传输的应用效果很明显，对提高内部办公的效率有很大作用。至于对外提供公众服务，还取决于整个网络的发展水平，和电子商务相似，需要逐步提高。对政府来说，加快公文传输速度就能大大提高政府的行政指挥能力。开展公文无纸化传输，能把公文传递速度提高几十倍，有明显的效果。因此，有的单位虽然先上其他项目，但反而是后上的公文无纸化传输先用起来。
以中国农业银行总行为例，该行在采用电子公文传输系统之后，中央文件可以迅速、有效地传送到全国2000多个分支机构。在西藏的一些地区，中央文件的传输时间从1个月缩短到了1天。
中关村IT协会副理事长、北京书生公司董事长王东临认为，我国电子政务建设应尊重现有的工作习惯和流程。正所谓“一口吃不成大胖子”，建设电子政务不能一下子把所有工作流程全部无纸化，把原有的办公模式全部打乱，这样不但不能提高工作效率，反而会阻碍了正常的工作进程，得不偿失。而“公文传输”是用数字化技术通过网络传输红头文件的应用，取代的是标准化的邮政环节，只涉及个别直接管收发文的人员，可以把公文传输时间从几天甚至几周提高到几小时甚至几分钟，效益显著，大家都能感受到。
国务院办公厅和中国农业银行总行使用的电子公文传输系统，都是北京书生公司的产品。这套系统现在已经在贵州、甘肃两个省的省政府办公厅投入使用。贵州省政府信息中心主任吴向东说：“贵州是一个交通欠发达的地方，以前我们传送一份公文到较远的铜仁、六盘水等地区，最快都得要3天。2001年9月我们在全省9个地州及5个省直机关开始使用电子公文传输系统，极大地提高了公文传输效率，增强了安全性，节省了人力。现在公文传送到这些地方，只要几分钟就可以了。”
