我国加入WTO后，农业发展的途径有多少？农民增收的出路在哪里？黑龙江省肇东市大力加快农业和农村经济结构调整，把过去以粮食为主的单一结构，调整为“白（牛奶）、黄（玉米）、黑（石油）、绿（蔬菜）‘四色’经济”新模式，从而拉动相关的地方工业、牧业、养殖业的发展。该市2001年实现国内生产总值49.6亿元，财政收入3.53亿元，分别比上年增长12.1％和13.8％。实现农民人均纯收入2517元，增长11.4％。据肇东市市委书记朱胤介绍，“四色经济”拉动占经济增长份额的95％——
肇东市地处松花江北岸、松嫩平原腹地，素有“半林半水六分田、三分大草原”之称，被誉为“奶牛之乡”，农民有100多年的养殖经验。全市拥有草原150万亩，年产优质牧草1亿公斤，玉米商品量8亿公斤，年产秸秆12亿公斤。去年4月，在市领导的积极推动下，伊利集团承债式收购了肇东市综合食品中心，又租赁了帕玛拉特乳品公司，盘活了2亿元资产，并与宋站绿洲集团共同投资900万元，成立肇东市乳品有限公司，联手生产“伊利”牌液体奶，目前伊利在肇东已完成产值3743万元。
经过一年的努力，肇东探索出了一条由“粮仓”变“奶海”的新路子，奶牛挑起了肇东畜牧业大梁，去年全市畜牧业实现产值8.1亿元，占农业总产值的45％。今年，伊利集团追加投资1.2亿元，新上9条液体奶生产线，肇东鲜奶日加工量600吨，年产鲜奶20万吨。今年预计可实现产值5亿元，创利税5000万元。市委、市政府因势利导，制定优惠政策鼓励农民多养奶牛，优先贷款，在乡镇建立奶牛供精、配种、防疫一条龙服务体系。据统计，目前肇东市农民每天从伊利集团拿回奶资100万元，有50万元纯收入揣进养牛户腰包。
肇东历史上一直以农业生产为主，玉米年产量100万吨，大苞米曾给肇东带来辉煌。但我国加入WTO后，农民面临着国外质高价低的进口粮食前所未有的冲击。肇东在加速粮转畜的同时，坚定不移地走加工增值的路子。市委书记朱胤带队两赴香港，与华润集团共商扩大合作大计，在原有年产22万吨酒精的基础上，新上10万吨燃料酒精项目。去年华润金玉实业有限公司消化当地玉米76万吨，上缴地方税收8300万元，出口创汇2800万美元，安置职工2600人。
肇东市去年又新上马了投资2.4亿元的7000吨赖氨酸、投资1.2亿元的20万吨麦芽糖、投资7800万元的L－乳酸等一批玉米加工大项目。
由于肇东与大庆毗邻，地下有石油储量1亿吨，天然气储量2亿立方米。肇东与大庆合作开发境内榆树林油田，年产原油近50万吨，原油开采、炼化成为肇东的支柱产业。去年仅石油化工一项就实现税收1亿元，占税收总额的1／3。
积极运作与大庆采油十厂联合开发朝阳沟油田，实施资源双方共享，从而实现原油总产再增30万吨。昌五镇农民钻井工张永富，便是其中受益者之一，他每年由此纯增收8600多元，盖起了3间砖瓦房。
肇东生态保护得好，资源丰富，发展绿色食品产业得天独厚。肇东相继出台了专项优惠政策，鼓励扶持绿色食品生产：凡种植绿色产品的农户，优先提供优良品种；优先供给绿色生物有机肥；在绿色产品重点生产乡镇提供技术咨询场所，设立咨询电话，免费解答疑难问题。
四站镇的绿色谷子基地与华富药业联合开发绿色食品项目，进行“参源”系列产品开发，并注册A级绿色食品商标，企业年产值近亿元，现已成为肇东市绿色食品产业的龙头企业。同时，组建了肇东银鹅股份有限公司、大粒黄米业加工厂等企业。
现在，肇东市的绿色产品种植面积发展到108万亩，生产12个系列26个品种绿色食品，远销北京、上海、广州、香港、新加坡、日本等市场，特别是“参源”牌绿色大米，在广州、上海等大城市成了抢手货。
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