虽然施罗德政府在解决失业问题方面采取了许多措施，但一直成效不明显。最近，一个以哈茨名字命名的委员会提出的劳动市场改革方案，使德国政治、经济、企业界人士感到耳目一新。
哈茨认为，制度僵化和市场失灵是德国就业体制中的主要弊端，应大胆改革现有就业体制，争取在3年内使失业人数从目前的400万降到200万，使政府支付的失业救济金从现在的400亿欧元减少到130亿欧元。
在德国，失业者每月都可领到原工资63％的失业金，期限为4年。而美国人只能在失业后6个月内得到原工资50％的失业金。哈茨改革方案主要内容包括：失业者只能领取12个月的失业金和最长不超过24个月的失业救济金，超过这个期限就必须接受劳工局介绍的工作，即使工作不如意，工资低于失业金，也必须接受；政府要加强职业介绍和信息沟通，使劳动力供求相适应；鼓励积极创业和自谋出路，把保证失业者基本生活水平为主的政策改为帮助失业者重新就业。
舆论认为，哈茨方案的可贵之处在于它具有“勇敢的、革命性的改革精神”，方案的可取之处在于它实实在在、具体可行。哈茨方案的实施，在很大程度上能够避免无限拖延失业期、超长时间领取失业救济金的现象，克服迄今为止的社会福利制度弊端，有效地约束懒汉行为。
哈茨现年41岁，大学主攻专业为企业管理，毕业后曾在多家企业从事管理工作，9年前被大众汽车厂聘为董事会成员兼人事总裁。上任后的哈茨显示出与众不同的改革精神，出台的改革方案一个接一个，且炮炮打响。在大众厂实行4天工作制，以缩短工时代替大批裁员；实行劳动时间储存卡制度，把雇员年轻时多付出的劳动时间储存起来，当年纪大工时减少时不影响收入，这样既调剂了不同年龄段的工作量，又节省了公司因超时工作而需要支付的加班费；实行弹性工作时间；建立公司自己的退休基金，使职工对自己的退休保险有了更多的选择可能……这一系列措施既维护了公司利益，又深受广大职工欢迎。
哈茨方案受到企业界普遍关注，也得到联邦政府重视。施罗德总理对哈茨委以重任，成立了以改革劳动市场体制为宗旨的哈茨委员会，哈茨担任主席。但工会和绿党一些人士对哈茨方案有所保留，认为这一方案矛头是针对社会弱势群体的，并对失业者采取“一刀切”的做法是否合理、公正提出疑问。
目前出台的哈茨方案只是一个讨论稿，其正式公布要到今年8月中旬，最终能否通过还不得而知。但德国人心里都明白，劳动市场不进行彻底改革，德国就不会走出失业怪圈。（本报柏林6月26日电）
