校长竞聘上岗，教师全员聘任；教师终身培训的“园丁工程”；调节教学、愉快教学、成功教学……大胆的教育体制改革和全新的教学理念实践，成功地出现在河南省巩义市，引起人们对市教体局局长赵延森的关注。
巩义市是河南省综合发展较快的一个县级市，1996年，率先成为全国“普九”合格县市。“领导苦干、教师苦教、学生苦学”的“三苦”作风，被视为当地教育振兴的法宝。1997年上任局长、曾当过教师的赵延森，深知“三苦”是一笔宝贵的精神财富。但经过对二十多所学校的调查研究后，他更坚定了另一个目标：巩义的社会经济发展呼唤更高层次上的教育突破，“三苦”必须变为“三科”，那就是“领导苦干要苦在科学管理上；教师苦教要苦在探索教育教学规律、科学施教、提高教学水平上；学生苦学要苦在磨炼坚强意志、掌握科学学习方法、学会思考、学会创造上。”这个思想在全市教育工作会议上引来热烈的掌声。
要实现教育突破性发展，重要的是实行教育管理体制的改革。市教体局相继出台了《贯彻落实〈中小学校教职工聘任合同制试行办法〉的意见》、《中小学校长及中层干部聘任的有关规定》、《教职工工资中津贴分配的有关规定》和《中小学教职工学识水平考试方案》等配套文件和一系列刚性管理措施。改革直击教育界长期存在的严重超编、人才缺乏、职务职称能上不能下、待遇终身制的痼疾。
103名平均年龄38岁、能力突出的教师在竞争中走上校长岗位，为巩义的教育带来了希望。全市6955名教职工参加竞聘，413人落聘，其中307人通过培训，获得了试岗的机会。聘任制，聘“香”了好教师，聘“慌”了不求上进教师，聘“走”了混饭吃的教师。一支素质精良的教师队伍正在形成，职务能上能下、人员能进能出、待遇能高能低的灵活高效的人事运作机制在学校已具雏形。
职称、工资、奖金、评先进与教学水平挂钩，树立终身学习理念，知识结构与时俱进，成了巩义市教师的共识，教体局及时推出“跨世纪园丁工程”，制定了中小学教师培训规划，形成了师资培训管理网络。教师自觉地参加各种形式的教育、进修和岗位培训。目前，全市高中、初中、小学教师学历合格率分别达到了68.5％、91.2％和98.7％。
一位横穿铁路的老人，面对疾驰而来的列车惊慌失措时，一个小姑娘冲了上去，老人得救了，小姑娘的生命之花却永远凋谢。
这位小姑娘叫雷素，是巩义市站街镇三中的学生。值得深思的是，与雷素同行的三个小伙伴面对突如其来的场景，勇敢地参加了救助行动。
“这是一个小英雄的群体，事件中的每个同学身上都体现了素质教育结出的硕果”——这是河南省政府授予雷素“革命烈士”称号时调查小组的评价。
刚到体教局上任时，赵延森被一个数字震惊了，全市中小学用于购买各种教辅材料的费用，每年竟达1000万元，超出了学生的课本费用。学生大量时间耗费在重复的题海中，教师离开辅助材料不知如何组织课堂教学，布置作业。
“任何学校不得以任何理由购买教辅材料，小学不能布置课外作业，中学不能在限定课时以外加课。”赵延森下决心解决中小学生的课业负担过重问题，他认为，真正对孩子一生负责，是让他们在宝贵的少年时代养成做人的基本道德、习惯，这些习惯应该从日常生活学习的点点滴滴入手。
一场称作“五个好”（“写好字，读好书，唱好歌，做好操，扫好地”）的教改实验在全市启动，让人性中最美好的品格，轻松自然融入孩子的成长。赵延森还在两个镇的学校蹲点主持教改研究，结合实际，推行成功教育、和谐教育新模式，为全市开展以学生为主体的课堂教学改革做出示范，使素质教育之花在巩义结出了累累果实。
两年前，21岁的李勇锋还是一名普通数学教师，全市实行校长竞聘上岗时，他一举成为北口镇高尚小学的校长，得到全校教职工的一致拥护。原因很简单，公开、公平竞争。
“公开”二字，使出台伊始就被称为“大地震”的人事制度改革的“震级”几乎降低至“0”。
曾担任过镇党委书记的赵延森，当年就以“村务公开”得到百姓的拥护，如今在关系全市7000多名教师利益的人事制度改革中，他再次采用了“公开”原则。他要求市教委、各镇和各校将拟聘校长和教工的任职条件、方法、程序、职数等张榜公布，让全体教职工逐条讨论，发表意见。各级党组织、工会领导和教职工代表组成的监督小组负责收集意见，反馈给各级行政负责人和教师代表组成的聘任小组重议。全体教职工都成了改革的参与者和决策者。
素质教育的推进也得益于“公开”，“五个好”教改实验，公开在广场向万名家长和社会各界人士示范演示，“调节数学”、“愉快数学”的课堂上，后排设有“家长席”、“评论席”。校务公开，把学生各项费用收取支出列表公示，设立投诉电话和举报箱，理解、信任和支持，成为巩义教育发展最强大的动力。
近四年来，巩义市教育工作受省级以上表彰20多项，赵延森连续6年获“公仆杯”奖励。
