本报上海9月13日电近3年来，上海有20多万“4050”人员（指40岁以上女性和50岁以上男性下岗职工）重新走上了工作岗位。
2000年，上海提出了三年净增30万个就业岗位的行动计划。这一计划被分解落实到各区县政府、各委办局和相关职能部门。前两年已按计划实现净增就业岗位20万个，今年预计将提前实现净增10万个就业岗位的目标。在实施这项计划过程中，上海市建立并完善了促进就业的政府责任体系，同时逐渐形成了政府引导下的“就业找市场、创业带就业”的良性循环机制。
首先，针对大龄下岗职工缺乏适应市场需要的专业技能，上海大力抓好社会化培训。到去年底，全市已有428家职业培训机构，下岗职工培训后的就业率达到60％以上，定向培训的就业率达到90％。
其次，上海市为大龄下岗职工再就业制定并实行了一系列优惠政策。如大龄职工下岗后可到上海职业介绍中心求职登记，并接受免费的职业介绍、职业指导服务；对吸纳大龄下岗失业者达一定比例以上的非正规就业组织，三年内免缴财政部门核定的营业税、所得税等多种地方性税收等等。此外，上海还组织开业指导专家志愿团为下岗职工开业做参谋。近年来，由350余名个人和24家团体单位专家组成的开业指导专家志愿团，自愿义务以门诊或会诊式以及结对指导等多种服务形式，为下岗职工开业提供项目论证、市场分析、信贷融资等多方面指导。该志愿团迄今已直接创造了万余个就业岗位。
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