以硬件著称的联想集团最近在数字通州建设中拿到了大单，不过不是卖联想的机器，而是做IT咨询服务：为北京市通州区政府的电子政务制订5年发展整体规划。谈到这个项目，联想政府与公共服务事业部总经理王刚不无自豪，因为，这是这个去年底刚刚成立的IT服务团队继数字福建、电子政务试点示范工程外经贸部项目之后，在电子政务领域迈出的又一关键一步。
作为首都北京重要组成部分的通州区，电子政务建设并非刚刚起步。通州已经完成了信息化基础设施的基本架构，全区60个委、办、局、乡、镇实现了网络的互联互通，部分机关实现了办公自动化，但从整体上看通州电子政务的应用还远没真正开始。政务信息化究竟该从何做起，又如何才能一步一步实现这些应用？王刚认为，当前电子政务建设的重点应当从构建政府网的基础设施转移到应用开发和流程梳理，即做好整体咨询和应用软件的开发。
联想派出由12人组成的调研组，进行了一个半月的调研，包括对国家有关政策法规、电子政务市场及通州需求的调研，并对通州政务流程进行了梳理，共梳理出400多个流程；在此基础上，遵循与国家电子政务总体目标、北京信息化目标相衔接，以信息安全为基础、应用为龙头、业务为主线、不求全求大、尽快见效的原则，为通州区政府制订出既有远景规划、又有近期目标的电子政务总体方案。
联想做电子政务比一些公司晚，但王刚认为，此时进入电子政务领域恰逢其时。王刚说，在中国做电子政务有三大难点：当国家还没有做出完整的规划之前，很多项目已经开始了，这就涉及到已做的工程是否符合未来国家电子政务的规范、标准；电子政务的关键是政务，很可能一些项目随着国家政务的改革，流程的重组而白做了；此外在电子政务建设中有的地区存在地方保护主义。
然而目前电子政务的大环境有了很大改变。最近国家信息化领导小组下发了电子政务建设的指导意见，有关标准的制定也提上了日程。当前电子政务建设虽然有泡沫，但已经成为一个实实在在的市场。王刚说，当一个市场很小时，往往是封闭的，可能会出现做事靠“做人”；而一旦形成一个大市场，就会逐渐开放，而在开放的市场，企业靠的就是实力。随着电子政务的开展，人们逐渐认识到电子政务并不是简单地把政务电子化，它涉及到流程的重组、应用的互动，需要很好的项目管理和软件开发能力，这些不是一个小公司能支撑的，需要像联想这样的有实力的大公司。
目前我国95％的IT服务厂商大都不赚钱。王刚分析说，中国的IT服务是随着中国信息化进程不断发展的。最早的IT服务仅仅是为客户安装设备，后来发展为系统集成。但是长期以来，我国的系统集成主要还是靠卖硬件，软件和服务占的比例很小，所以常常出现单子签的很大，利润却很小。IT服务赚的钱不足以用于对应用软件和系统整合上的开发，造成客户不满意，于是形成了恶性循环。
联想的IT服务将不会去做大规模的硬件集成，不会去干最底层没有价值的业务。联想将从中间插进去，从咨询入手，以应用为主。王刚说，联想的IT服务业务今年还处于蓄势启航阶段，经过3－5年，联想IT服务的营收要达到公司整个营收的10－15％，也即年营业额达30亿元以上。
王刚说，当前许多地方都争上电子政务，据透露各地用于电子政务的预算加起来达上万亿元，而大大小小的企业更是纷纷进入这一领域想淘得一桶金。王刚指出，电子政务不能一哄而上。联想将跟着通州一起走几年，在使通州成为北京电子政务模范示范点的过程中，也使联想的IT服务成长壮大。
