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打造“住在威海”品牌的启示

2002-12-09 来源:光明日报 本报记者 王小润 我有话说

8月中旬,上海消费者购房团包机到威海,一次性认购了57套亲海住宅。在此前后,济南、青岛、烟台、大连、广州、哈尔滨、沈阳、澳门等城市和特别行政区的消费者和投资者也纷纷到威海购房、投资兴业。

威海的住房也吸引了外商的眼球,各国客商尤其是韩国人在威海置房创业热情不减。目前,在威海常住的韩国人达3000多人。

威海市打造“住在威海”品牌,引起旅游业、房地产业专家学者的密切关注。他们认为,此举对于发展城市经济,提供了两方面的重要启示。

启示一:发展城市经济要从打造品牌入手,打造品牌要最大限度地发挥自己的特色。

威海走什么样的发展路子?市委、市政府多次与北大、清华、同济、南开、天津大学及中国规划设计院等十几所资深专家学者共同研究,一个思路逐渐清晰,那就是“打环境牌”。

威海,因历史上著名的甲午海战而闻名。有1000公里海岸线、依山傍海,空气清新、水质优良,生态多样、冬暖夏凉、不干不潮;有各具景致的山海岛泉和历史悠久、底蕴深厚的人文景观。其城市特色是“山衬水托”。这是威海最大财富和最大优势,必须保护好,发挥好。为此,他们着重处理好两方面关系。

一是环境保护与城市建设的关系。城市被划分为9个有机衔接的组团区,按照高度适中、体量合理、间距拉开的要求,使建筑物和谐地融入青山碧海间。影响环境、影响海岸景观的项目,不管有多大价值,一律不批;对过去已有的与规划不符的项目,由政府逐步出资买回来,然后拆除,恢复原貌。这几年,威海市在市区海滨共拆除6万多平方米有碍景观的建筑,仅修海源公园一项,就补偿原土地开发商1000多万元。同时,大搞植树造林,把森林引入城市。全市平均每年增加绿化覆盖率2个百分点,目前全市森林覆盖率达28.8%,市区建成区绿化覆盖率达39%,成为一座名副其实的“氧吧”城市。

二是环境保护与经济发展的关系。多年来,威海市先后拒上有污染的项目210多个,约合外资5亿多美元、内资30多亿人民币;搬迁了市区内的50多家污染企业,使工业企业全部实现达标排放。这样做,尽管损失了一些短期利益,却保住了环境这块“金字招牌”,赢得了中国第一个“国家卫生城市”、第一批“环保模范城市”、第一个环保模范城市群,以及“国家园林城市”、“中国优秀旅游城市”等荣誉,两次被联合国授予改善居住环境最佳范例称号。

启示二:要把短期的“游”变成长期的“住”,还要优化旅游、生活、创业三个环境。

有了好的自然环境,盖几幢漂亮房子,就可以让人住下来吗?事实远非如此。威海市市长宋远方告诉记者,有一件事对威海市的决策者们触动很大:某外商投资机构慕名来威海洽谈项目,深深折服这里良好的生态环境,但最终还是由于服务质量等方面存在的缺陷而打了“退堂鼓”。

住,先要玩,旅游环境是“住”的切入点,人们来玩才能想到住。威海的城市规模并不大,要把旧的景观开发成新的,增加玩的地方。现在沿市区东海岸行驶,跳入眼帘的就是一个个环境优美的开放式景区。新建的长3.5公里、总面积67.6万平方米的威海公园,是东海岸众多公园中的一个。市区内这样的大型综合性公园已有25个,另外还有刘公岛等国家级森林公园4处,人民广场等绿色广场12个,建成了“合欢一条街”、“国槐一条街”等60多条特色通道和“樱花园”、“月季园”等主题街区。在威海,可供选择的旅游项目和娱乐场所越来越多。

住,安心才行,生活环境是“住”的定心丸。过去,居民遇到类似水、电、暖故障或行政审批这样的事情,往往需要跑这家,找那家,生出许多烦恼。现在只需进一个门,拨一个电话,剩下的事情就会由专业人员在规定的时间内予以解决,处理不及时或效果不理想还可以进行投诉。一项调查显示,威海新近落户居民对这个市的行政审批“一条龙”服务体系、供水供电卫星定位和限时抢修服务体系、供气供热安全保障应急服务体系、摊贩进店进场有序经营引导服务体系、城建“96111”热线社会联动服务体系等,普遍表示满意。

住,创业是根本,创业环境是“住”的稳定剂。威海市先后投资400多亿元,用于城市基础设施建设,机场、铁路、高等级公路等大型基础设施从无到有,形成了比较完备的城市保障功能。着眼于生态化海滨城市的特点,这个市把工业发展定位在无污染、耗能低、产品附加值高的高新技术上,实施积极的产业扶持政策。在国内首批创办了国家级高新技术产业开发区、经济技术开发区和出口加工区,建立了国家“攀登计划”实验基地、“863”计划实验基地和清华紫光工业园、托普软件园、海外人才创新园等一批示范园区,给创业者施展才华提供了广阔的空间。近几年,来威海创业的高层次人才有上千人,外商投资企业已发展到2800多家,实际利用外资22亿美元。

专家们认为,自然环境、旅游环境、生活环境、创业环境的优化,使“住在威海”升温,也使城市品牌生辉。

 

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