本报讯位于改革开放前沿的深圳市委、市政府大胆改革，在人才资源配置上依靠市场，有进有退，从而构筑起了“满园春色关不住，人才都到市场来”的人才市场格局。
深圳市人事局局长陈安仁向记者介绍说：“退”，就是政府从人才配置的主体地位上退下来，通过建立和培育人才市场体系，使企业和人才成为自主选择的市场主体。“进”，就是政府立法建制，建立灵活高效的宏观管理模式，规范市场行为，建立和完善人才服务体系和社会保障体系，为企业和人才创造良好环境和价值实现条件。
为了这一退一进，该市大胆改革，打破了计划体制中人才调配的传统模式，先后建立了劳动力市场、人才大市场、经理人才市场、电子人力人才市场和人才评荐等中介机构，并逐步形成了有形市场与无形市场相结合，多层次、开放型、区域性的人力人才市场新格局。目前，深圳仅相继建立的区级人才市场、劳动力市场、社会办职业介绍中心就有60多个，并建立了比较完善的人才资源配置市场体系。据统计，从1997年元月到2002年底，进场单位超过15万家，进场人数达850多万人次。
硬件有了，该市又提出活跃市场，关键不在硬件，而在于机制的转换。为此，市委、市政府简政放权，将全市每年的调干用工指标全部投放市场，用人单位在人才市场中看中的人才，只要符合条件，指标即可落实到人头。他们还把公务员招考、军转干部安置、大学毕业生就业等就业项目全部交给人才市场，实行以市场为基础的双向选择。不仅如此，市人事部门还将计划、调配、考核、测评、培训等业务全部放在人才大市场，实行以市场为基础的“一条龙”、“一站式”服务，使求职人员从开始递材料到最后落户到深圳，不出人才市场的大门就可“全部搞定”。针对深圳非公有制类型企业多、人才流动量大等特点，人事部门在人才市场开办了人事代理服务，包括办理干部调动、应届毕业生接收、干部档案管理、职称晋升、党团组织关系、户籍挂靠管理等服务，解决了人才流动的后顾之忧。
人才资源配置的市场化，促成了深圳人才与社会经济互动增长的良性循环。据统计，深圳现在每十万人口中有大专以上学历人数1.1万人，在全国大中城市名列前茅；全市拥有各类专业技术人员30多万人，其中硕士以上学历约3万人，约0.4万名留学归国人员。人才结构与产业结构的协调发展，极大地促进了深圳的产业升级和社会协调发展。
