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退耕，不能只重视还林，还应注意还草，不能“一头沉”！在有些地方，还林比还草更合适、更合算！这是记者最近在宁夏灵武市采访时听到的呼声。
灵武市2002年退耕还林1.5万亩，2003年将退耕还林17万亩。退耕的土地，只有还林，还没有还草。当地畜牧局的同志认为，在宁夏，适合还草的地方比适合还林的地方多。在有些地方，虽然栽活了树，但却很难看见效益。因为有些树虽然活了，却很难成长。年复一年，只见树绿不见树长。许多树变成了“老头树”，既不能产生经济效益，也不能产生生态效益。有关人员认为，对那些降雨量偏少的地区，树木不能成活，草却可以生长，应该以还草为主。只要有一点雨水滋润，濒临死亡的小草就可以恢复生机。有了草，就可以发展畜牧业，从而解决退耕地区农民的吃饭问题，保证生态环境进入良性循环。否则，退耕还林所产生的生态成果也难以巩固。一旦国家为退耕的补贴停止了，没有生活出路的农民还得向那贫瘠的土地求“生路”，还可能出现“退林还耕”的悲剧。
宁夏农牧厅畜牧局局长虞景龙认为，在宁夏，应该宜林则林，宜草则草。是还林，还是还草，应当充分考虑当地的自然条件，特别应该把年降雨量作为一个重要因素。他认为，在年降雨量400毫米以下的地方以还草为宜。在有些地方，可能既不适合还林，也不适合还草，这就应以维持原貌为宜。总之，应按自然规律办事。虞景龙说，在许多地方，从农民增收、生态保护等方面考虑，应提倡林草间作。
自2000年至2001年，宁夏退耕还林104万亩。2002年，宁夏全面启动退耕还林工程，完成退耕还林194.5万亩，而还草的面积还很少。
