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软件从严 硬件从实

农村教育发展进行时
2003-10-23 来源:光明日报 本报记者 蔡闯 我有话说

“唯楚有材,於斯为盛”,三湘自古重教。夏末秋初,记者在湖南农村看到的教育发展状况令人兴奋,也引人思考。

“软件从严”师德为先

农村教育重在师资、重在管理。为了搞好教育“软件”,湖南省提出“软件从严”的原则,狠抓农村教育管理和师资队伍建设,为农村教育发展打下坚实基础。

副省长许云昭告诉记者,目前湖南农村已全部实现“普九”,这对提高农民整体素质、调整农业产业结构、农村劳动力转移和精神文明建设有极大的促进作用。

100%实现“普九”的背后,是湖南农村教育100%实现以县为主的管理体制、100%县财政统发教师工资。湖南省委书记杨正午、省长张云川多次强调,基础教育必须落实地方政府负责、分级管理、以县为主的体制,各级人民政府要切实担负起基础教育的领导管理责任、发展责任、经费投入和教师队伍建设责任,坚决做到“三保一制止”,即保证教师工资按时足额发放,保证危房改造和改善办学条件所需经费,保证学校公用经费,坚决制止乱收费。近年来,湖南有关农村教育体制改革的探索从未间断,农村教育“软环境”不断优化,省委、省政府主要领导对农村教育作了大量调研,深入了解农村教育情况,多次指导有关部门就农村教育问题进行督查,定期开展“普九”和素质教育年检。湖南省常德县去年推出20条推动教育发展意见,经省政府办公厅全文转发后,引起强烈反响。此后,很多县市也推出了相应的管理条例。

抓管理,还要抓师资。湖南省大力加强农村地区的教师培训,提升师资学历水平,加强教师普通话、计算机和新课程、新教材培训,强化农村地区教育信息化建设。由于“三保”措施落实到位,稳定了农村教师队伍,也极大地提升了农村教师的工作积极性。

“硬件从实”适度超前

浏阳地处湘东边陲,是一个革命老区。浏阳是一个人口大市,也是个教育大市。这里地处山区,一度教育经费短缺,校舍紧缺,师资奇缺。为了办好教育,县领导从实际出发,多方筹划保证教育投入,积极调整教育布局,5年来,他们撤并了526所薄弱校,在农村创建了一批规模大、条件好的寄宿制中小学,优化了教育资源,办学效益明显提高。

“硬件从实”的办学思路使湖南农村基础教育稳步发展。不少乡镇学校,尽管没有豪华的教学楼、体育场,但教学设施齐备,秩序井然,非常适应农村教育的实际需要。长沙市星沙镇提出“做强一所,新建两所”中学的设想,大力推进现代化教学技术工程建设,全镇中小学消灭了微机空白,教学质量大幅提高。

“教育形象”凝聚民心

正确处理“路边形象”、“窗口形象”、“迎宾形象”与“教育形象”的关系,让教育适度超前发展,体现了湖南各级领导对教育的重视。特别是对基础教育和农村基础教育,湖南真抓实干,收获甚丰。湖南省教育厅副厅长朱俊杰说,“减负”不能减教育,要找出根本出路,实现农村教育投入的机制保障。

地处湘西北地区的临澧县具有重教传统,1995年,湖南省“两基”验收团对这个县“两基”工作给予了“七高”评价:“兴教高起点,投入高强度,建校高标准,管理高层次,师资高素质,执法高力度,教育高标准”。1996年,该县被评为全国首批“两基”工作先进县。今年,临澧县进一步加快教育品牌建设,易地扩建省级重点中学临澧一中,整体搬迁实验小学。两项工程投资过亿元,得到了社会各界的广泛支持,工程进展十分顺利。今年下半年,临澧县乡镇中学将普遍建起多媒体教学室、电脑室、语音实验室,到2004年,全县中小学将普遍开设信息技术教育必修课程,完成中心小学以上学校校园网和县级远程教育基地建设。

加强教育投入、强化教育形象,使湖南农村基础教育设施发展迅速,教育质量有了很大提升,教育持续健康发展。位列全国百强县第63位的长沙县千方百计增加教育投入,努力建设示范性、规范化学校,全县共建电教楼、综合楼50栋,71所学校实现了“校校通”工程。据常德市副市长张元英介绍,常德历史遗留的32万平方米中小学危房将于今年全部改造完毕,新建校舍将确保使用50年以上。

强化农村教育,提高了农民的整体素质,促进了农村产业结构调整,加速了农村劳动力转化,提高了农村精神文明。许云昭说,湖南将进一步加强农村教育工作,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大精神,进一步解决思想、实事求是、与时俱进,围绕全面建设小康社会这一目标,加快发展,深化改革,推进创新,提高质量,逐步形成具有湖南特色、充满活力、协调发展的现代国民教育体系,为加快推进湖南新型工业化、农业产业化和城镇化,全面建设小康社会提供智力支持和人才保障。

 

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