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西部教育经费不足的思考

读者信箱
2003-10-23 来源:光明日报 谷生华 林健 胡兵 我有话说

西部地区教育经费紧张,这是一个普遍现象。这是制约西部农村学校基础教育课程改革的最大障碍。虽说有钱不是万能,但无钱却是万万不能。有了经济支撑,什么困难,至少说目前西部农村学校面临的主要困难是能迎刃而解的。解决这一问题,建议采取以下措施。

第一,国家财政倾斜,加大教育经费投入,国家对西部教育投入应采取特殊的倾斜政策,改变目前条件越好,投入越多;条件越差,投入越少的不合理现象。国家财政倾斜,这是主渠道。虽然目前国家财政有一定的困难,但政策的倾斜则反映了国家重视的诚意和实际行动。

第二,对口支援西部,要讲求实效;建议把支援实效作为考察支援学校领导政绩的一顶硬指标。2000年,教育部实施了东部地区、西部城市学校对口支援西部贫困地区学校工程。要求在教学管理、教学、仪器设备、教材等,全方位支援西部贫困地区学校。关于这一工程,根据笔者在西部农村学校的调查,虽然也起了一些作用,但杯水车薪,作用不大。原因之一,既然是“支援”,就可以是表示“意思”。

第三,号召全社会公民,献爱心,帮助西部农村教育。振兴祖国,人人有责;振兴西部农村教育,同样人人有责。全社会公民人人献上一片爱心,捐出自己一包烟钱,一场电影钱,一次出租车钱等等,积水成渊,积土成山,众人拾柴火焰高。建议由教育部出面,希望霍英东、邵逸夫等人的教育资助转向最需雪中送炭的西部农村学校。

第四,在旅游、娱乐、服务、烟酒等享受型消费中加收教育附加费。受宁夏在服务等行业的消费中增加6%的教育附加费的启发,建议国家在旅游、服务、娱乐、烟酒等享受型的消费中增加适当比例(3%—5%)的教育附加费。这虽然在一定程度上增加了人们的消费负担,但根据西方社会心理学“登门槛技术”的理论——人们虽然会拒绝自己不愿做的事,但不会拒绝“正确”的“细小”的请求;就一般消费心理而言,享受消费了100元,就不会在意多消费两三元钱,据重庆统计年鉴统计,重庆市旅游业收入,1999年,国内旅游收入1083000万人民币、国际旅游收入9726万美元;2000年,国内旅游收入1485400万人民币、国际旅游收入13705万美元。就按3%的比例来说,也是一个天文数据。

 

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