本报讯浙江省上虞市推行招投标“阳光改革”，于去年7月在全省率先成立了统一招标投标中心和招标投标监督办公室，实行了监督、管理、操作三分离的招标投标新体制，从源头上消除了腐败行为得以滋生的土壤，运行1年多来，收到了较好的经济效益和社会效益。
改革前，上虞市与其他地方一样，建设工程招标办以及政府采购、国有资产产权交易机构等分别设在各主管局。而现在的招标投标中心集中了分散在各部门的“建设工程交易中心”、“政府采购中心”、“经营性土地出让交易中心”、“国有资产产权交易中心”的职能，专司招标投标工作。招标投标监督办公室则接受监察局的直接领导，具有现场监督、资料调阅、法律法规制度执行情况检查、受理投诉、调查处理、相关实施细则的提请修改等权力，既监督招标投标中心的运作是否符合市场化的公开、公正、公平原则，又监督各职能部门有否履行各自的职责，还可以监督交易合同签订后的履约情况。
某山塘原定协议出让，但监督办审核后认为属于公开招标投标范围，于是通过“中心”挂牌出让，出让价比原协议价高了100余万元。在某街道工业园区道路工程的招标中，监督办发现有两家投标企业存在串标现象，在调查取证的基础上，当场决定对这两家单位作废标处理。1年来，上虞市进行的288宗建设工程招标投标项目、478宗政府采购项目、34宗经营性土地（矿产）出让项目、5宗国有产权交易项目，都进“中心”进行了公开操作，并接受了监督办的严格监督，共节省建设资金17878万元、政府采购资金1126万元，节省率在10％以上。
招标投标的“阳光改革”不仅群众高兴，也受到了“被革权”的市级部门和乡镇的欢迎。一位涉及工程较多的部门负责人坦言，以往一有工程，总会引来一批找关系的、说情的，事后还免不了听各种闲话，弄得自己压力很大；现在一切都透明了，自己的压力明显减轻了，这项改革真是一件“给群众一个明白、还干部一个清白”的好事。
