本报北京12月19日电针对当前我国煤炭资源管理混乱、大型企业后备资源不足等问题，中国煤炭工业协会副会长濮洪九在今天召开的全国煤炭工业改革与发展会议上提出，必须建立健全政府管理和市场运作相结合的资源配置机制，全面加强煤炭资源的调查、规划和管理，不断提高资源的保护和合理利用水平。
濮洪九指出，加强煤炭资源管理，首先要加大资源勘探力度，建立完善煤炭资源勘查开发投融资体制，鼓励商业性资源勘探，增加煤炭资源后备储量，加强矿区深部和外围地质勘探；其次，要实行煤炭资源有偿使用制度，规范新建煤矿的开办程序，禁止非法建设各类煤矿，有偿转让或拍卖煤炭资源，优先考虑衰老矿区资源接续，解决国有重点煤矿后备资源。
他提出，要高度重视和提高煤炭资源利用水平，提高资源回收率，降低能源消耗，逐步将全国平均资源回收率由目前的30％提高到50％以上，大中型煤矿达到60％以上，小煤矿达到30％以上。同时对国家开发区和重点规划区以及稀缺煤种和重要煤种，实行战略性保护，提高煤炭资源的安全保证程度。
