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人口增长过快 菲律宾经济发展的绊脚石

2004-01-09 来源:光明日报 本报驻马尼拉记者 王传军 我有话说

在马尼拉街头,经常可以看到五六岁的儿童抱着两岁左右的幼儿隔着车窗向过往车辆乞讨的场面;一个孕妇带着六七个孩子出现在街头或旅游景点也不足为奇。菲律宾经济增长率近两年来维持在4%左右,但其人口增长率却超过2%,经济增长的效益正被日益膨胀的人口所吞噬。

据菲律宾人口委员会统计,目前菲律宾的人口增长率为2.36%,每年约有170万婴儿出生。菲人口委员会执行副主任米娅·范图拉说,自2000年以来,菲人口一直保持着2.36%的增速,3年前菲律宾人口为7650万,按这种速度,2004年将增至8400万,未来30年将增至1.7亿。

随着人口的不断增加,更多的菲律宾家庭陷入了贫困。2001年,约有38%的菲律宾人生活在贫困线以下(每天收入约为0.9美元),到2003年,贫困居民已占40%。范图拉表示,生活在贫困线以下的家庭正在逐年增加。

人口增长不仅增加了政府的经济负担,还直接影响菲律宾的经济发展。在20世纪70年代,菲律宾的经济发展水平与亚洲四小龙相当。近10多年来,菲律宾经济却远远落后于亚洲大多数国家。菲律宾中吕宋大学教授加诺威指出,尽管人们认为,多年来菲政局不稳和贪污腐败严重是导致菲经济发展滞后的主要原因,但人口增长过快已明显成为阻碍经济发展的主要原因之一。

菲律宾约85%以上的居民信仰天主教,他们视避孕为不道德的行为,反对节育和堕胎。为了避免与他们发生冲突,菲政府近年来一直没能采取有力的人口控制政策。2001年1月在天主教徒支持下上台的阿罗约总统,更是不敢在人口政策方面另开新河。

范图拉认为,近年来国际援助减少,菲政府没有制定额外避孕预算,许多人不愿自己掏钱采取避孕措施,也是人口增长降不下来的重要原因之一。

菲律宾人口委员会执行主任奥西亚斯认为,人口膨胀对经济发展、粮食安全、卫生、教育、环境和住房等都将产生很大影响。如何控制人口增长应成为菲总统候选人竞选时考虑的首要问题,无论谁赢得今年5月的总统大选,都应采取积极措施解决人口膨胀问题。

 

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