自2001年公安出入境管理部门提出在全国大中城市推行公民凭身份证、户口簿按需申领护照，特别是2003年公安部30项便民利民措施出台以来，全国已有24个省、自治区、直辖市的101个大中城市实施按需申领护照工作。据介绍，这些大中城市包括：北京、天津、上海、重庆和广东的广州等21个城市、山东的青岛等14个城市、江苏的南京等13个城市、浙江的杭州等5个城市、福建的厦门等5个城市等。今年，全国公安机关将在总结百城市试点经验的基础上，继续稳步推进按需申领护照工作，争取实现全国80％的大中城市开展这项工作的目标。
