新春佳节来临之际，上海市民听到了一个大喜讯——上海博物馆宣布，从2004年元月1日起，将天天向有组织的大中小学生免费全方位开放；紧接着，市文管系统下辖的所有博物馆、纪念馆也积极跟进，宣布对学生团体实行免费开放；在此带动下，有五六家行业性博物馆和纪念馆也宣布对学生团体免费开放；更多的博物馆、纪念馆也正在积极筹划向学生免费开放……
上海的文博展馆在免费向学生开放问题上一直都有比较大的力度。以上海博物馆为例，自1996年新馆开放以来，始终对学生实行门票优惠。上海其他的文博展馆也都有类似的公益性政策和举措。让人惊讶的是，上海文博展馆在长期坚持公益性特点的同时，却得到了快速的发展。据介绍，建国初期，上海只有9座文博展馆，但是到2000年猛增至64座，刚刚过去的2003年又新建成并开放了13座博物馆和纪念馆。
上海一直将建设国际大都市作为城市的发展目标，目前又正面临人均国内生产总值从5000美元到7500美元的重要发展阶段及承办2010年上海世博会的重大机遇，因此，如何加快发展城市文化、提升城市文化层次并以此促进整个城市的可持续发展，是上海亟须解决的课题。显然，上海已经找到了问题的答案：大力发展公益性文化事业。
自从改革开放后，上海各级政府都加大了对社会公益性文化事业的投放、建设和保护。上海博物馆新馆、上海大剧院、上海图书馆等标志性文化场所如雨后春笋般出现在申城；一大纪念馆、鲁迅纪念馆等改扩建工程也相继完成；许多区县博物馆也都加快了建设步伐，如今南汇、青浦博物馆建设也已经进入了最后阶段。
在不久前结束的上海市第十二届人民代表大会第二次会议上，韩正市长又进一步强调，要加强图书馆、博物馆建设，重点扶持体现上海优势和特色的公益性文艺院团的发展，启动建设百个社区文化活动中心、百个科普教育基地等一批公益性基础项目，不断丰富市民文化生活和提升城市文化品质。
据上海市文物管理委员会常务副主任、上海市博物馆馆长陈燮君介绍，到2005年，上海将有100座各类博物馆、纪念馆；到2010年，上海的博物馆、纪念馆将形成“一个中心（以人民广场上海博物馆、上海美术馆、上海城市规划展示馆等组成的博物馆中心区域）、三圈环璧（内环线、外环线和郊区）”的格局，各类文博展馆总数接近150家。
不仅数量上有发展，在门类上，上海文博展馆也渐趋多样化，突破传统的历史类、艺术类、纪念类为主的模式，一批反映公安、司法、金融等各行各业的专题类博物馆正在陆续建成。此外，私人博物馆也快速发展，目前上海各类收藏馆已有60余家。
上海在加快建设文博展馆的过程中，深知比提高数量更为重要的是提高各级各类展馆的质量。一方面，上海市建立并加强了博物馆、纪念馆评估体系，加大了对新建和已有场馆的考核力度；另一方面，在政策和资金上对文博展馆进行倾斜，2003年轰动海内外的上海博物馆以450万美元巨资购回被称为“中国书贴的祖宗”的《淳化阁帖》，就是在这样的背景下完成的。
由于文物的特殊性质和昂贵的身价，仅仅有政府的财力支持是远远不够的。上海市为此出台了一系列措施鼓励各种经济成分都积极投入到文博展馆事业中来。
据介绍，仅上海博物馆10多万件珍贵文物中就有1万多件是海内外友人捐赠的。最近，香港的杜维善和张永珍分别将1500枚丝绸之路上发现的海外金银币和斥资约500万美元买下的雍正官窑粉彩瓶捐赠给了上海博物馆。耗资3000多万元的上海中共“一大”会址扩建工程，三分之二的建设投资来自市民的赠款。更难能可贵的是，百余位青年党员组成的中共一大会址志愿者队伍成了传播党的知识、弘扬先进思想的主力，他们不仅在展馆里担当义务讲解员，与成千上万参观者一起接受心灵的洗礼；还在街道里弄里组成流动的“宣传队”上党课、出版报、献爱心，以生动活泼的形式，播洒着革命的理想，唤起民众致富思源、富而思进的动力。
有了好的场馆和好的藏品，并不意味着展馆的质量就上去了，上海各级各类文博展馆在进一步增强各类文博展览的吸引力和感染力上也做了许多有益的尝试。以上海博物馆为例，该馆在改善服务，丰富内容，创新形式上下了大力气，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，努力把专业性、学术性、知识性、趣味性、观赏性结合起来。如今，以上海博物馆为代表，上海文博馆业的管理水平、大展的设计、文物陈列设计等都处于国内领先水平。
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