“四个换位”促进农民增收

2004-03-07　来源：光明日报　 我有话说

齐齐哈尔市代表、市委书记杨信提出，要加快“四个换位”，促进农民增收。

杨信代表说，解决好农民增收问题，既是当前紧迫而繁重的任务，也是今后长期而艰巨的任务，既是农村工作的基本目标，也是整个经济工作的重大课题，当前和今后一个时期全市农业和农村工作的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重

要思想为指导，按照统筹城乡经济和社会发展的要求，坚持多予、少取、放活的方针和党的农村基本政策，以增加农民收入为目标，以结构调整为主线，大力推进“四个换位”，加快农业产业化、农区工业化、农村城镇化和县域经济民营化步伐，实现农村经济和社会事业全面发展。

杨信代表说，要在农业上推进种植业和养殖业的换位，把发展畜牧业作为农业内部结构调整的重中之重，从而实现畜牧业产销兴旺，数量、效益同步增长。要在产业上推进农业和工业的换位，这是“四个换位”中的难点，更是核心，只有不断加快农区工业发展，努力振兴农区工业，才能强县富民，所以，在齐嫩大地上不仅要长庄稼、长林草、长牛羊，更要千方百计“长”企业。要在劳动力布局上推进第一产业和第二、三产业的换位，要制定和完善鼓励劳动力转移的优惠政策，对于一些不利于转移的体制，如农民进城务工的规定、城乡二元户籍管理等，必须进行改革。要在所有制上推进国有和非国有的换位，尽可能多地上项目，扩大民营经济总量，通过发展龙头企业带动一批，采取多种途径新上一批，积极引导扶持提高一批，推动民营经济上规模、上水平。