“总理在政府工作报告中强调三农问题是全部工作的重中之重。今年要按照统筹城乡发展的要求，采取更直接、更有力的政策措施，加强农业，支持农业，保护农业，努力增加农民收入。解读报告让我们更明确了发展方向，坚定了信心！”谈起政府工作报告，谈起如何增加农民收入，全国最大的商品粮生产基地黑龙江省农垦总局的
2003年黑龙江垦区遭受历史上罕见的自然灾害，大灾之年,尽管粮食总产减少了55.3万吨,但整体效益仍稳中有增。农场职工家庭人均纯收入达到4269元，同比增长9.1%。“这是我们158万垦区人坚持以科技创新和管理创新为动力，以实施优质粮食产业为突破口，调整农业结构和发展现代粮食产业体系，实行优势农产品区域布局的结果。”
吕维峰代表的语气中有一种“北大荒人”特有的坚定，“我认为要确保农民收入持续稳定增长，应从多方面培育农民收入新的增长点。”他解释说，既要挖掘农业内部增收潜力，又要在农业外部寻求增收途径；既要全方位开辟农民就业和增收渠道，又要重点抓好粮食主产区种粮农民的增收。结合垦区实际，他总结为“六管齐下”：一是推进种植业结构调整，率先启动国家优质粮食产业工程。坚持“打绿色牌，走特色路”，把垦区建成全国最大的绿色、无公害农产品生产基地。通过提高优质商品粮销售价格使职工增收。二是大力发展畜牧业。突出抓好家庭牧场和养殖大户，推进规模经营。三是发挥龙头企业带动作用。增强龙头企业的反哺基地能力，提高粮食加工转化增值能力。四是进一步拓宽领域和渠道抓增收，加快推进开放开发，大力发展林下经济。五是争取国家政策建立长效机制。六是为增收提供体制机制保障。大力发展非国有经济，鼓励职工发展特色种植和特种养殖，推动农业职工向二三产业转移，增加职工非农收入。
