蒋作斌代表是地处湖南洞庭湖腹地的益阳市委书记，近年来他对湖区血吸虫病防治工作进行了全面调查，发现由于多方面的原因，湖区血吸虫病疫情出现反复。他在议案中提出，进一步加强血吸虫病综合治理，把血防工作纳入公共卫生体系，并作为农村新型合作医疗的重要内容。
蒋作斌代表列举一连串的数字对记者说,湖
蒋作斌代表忧虑地指出,血吸虫病死灰复燃使疫区人民群众深受其害,农村劳动力受到严重危害,众多家庭因此背上沉重经济负担,因病至贫、返贫的现象突出。同时,疫病流行也使当地招商引资、项目开发难度增大，严重制约了疫区经济社会的发展。尤其让他担忧的是,湖区的养殖、种植产品的外运,“使疫病继续渗透扩散的危险性也大大增加”。
在分析目前血防工作的种种困难之后，蒋作斌代表对进一步加强血防工作提出几条建议：一、建立健全血防工作尤其是基层血防工作体系，把血防工作纳入公共卫生体系；同时将血吸虫病治疗作为农村新型合作医疗的重要内容，纳入大病统筹范围，使患者能得到及时治疗和救助。二、增加对重点疫区和经济欠发达地区的支持，通过各种途径切实加大血防工作经费的投入；将患者的医疗救助纳入社会救助体系，特别是把农村“晚血”患者的救治作为实事来抓。三、国家要加强血吸虫病防治应用技术研究的投入，力争在研究开发新型查螺技术和灭螺、治病、预防药物等方面尽快取得突破。
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