近年来，二恶英、O157大肠杆菌、疯牛病等有关食品安全的重大事件相继在一些国家和地区发生，不仅影响了当地人民的健康和生活、造成了经济上的重大损失，而且对一些国家的政局产生了冲击，降低了国民对政府的信任程度，更由于经济全球化的大趋势所至，一地事件往往波及其他地区，继而在全球范围内引起对食品安全问题
本专项行动以提高食品质量水平，保障人民身体健康，提高我国农业和食品工业的市场竞争力为最终目标，从我国食品安全存在的关键问题和加入世贸组织后所面临的挑战入手，采取自主创新和积极引进并重的原则，重点解决我国食品安全中的关键检测、控制和监测技术，建立符合我国国情的食品安全科技支撑创新体系。
本专项行动以“反弹琵琶”的形式，抓好市场准入安全这一关键环节，加强技术攻关与集成，应用示范与对策研究并重，认真落实“人才、标准、专利”三大战略。以食品安全监控技术研究为突破口，针对一些我国迫切需要控制的食源性危害（化学性、生物性）进行系统攻关，大力加强关键检测、监控技术与仪器设备研究开发，特别是农药与兽药残留、食品添加剂、饲料添加剂、环境持久性有毒污染物、生物毒素、违禁化学品、食源性疾病和人兽共患病病原体（细菌、病毒、寄生虫等）的监测与溯源技术及设备的研究；重点对于食品安全标准体系提升与完善，包括食品安全标准总体设计与重要标准和技术措施制定；为推动“农田到餐桌”全程监管，以市场为导向促进政府、科技界、产业界紧密合作，开展了地方科技综合示范；开展食品安全科技战略与对策研究，制定《食品安全科技发展纲要》和《食品安全科技年度报告》。希望以专项实施带动食品安全科技动力建设,带动食品安全人才培养和基地建设，以食品安全带动农产品安全生产，形成我国食品安全科技体系，推动食品安全科技工作的全面开展。
通过本专项行动主题研究，将达到以下具体目标：
——力争在“十五”末期，构建共享的食品安全监控网络系统，包括环境和食源性疾病与危害的监测、危险性分析和评估等；
——初步建成食品安全检测体系，建立400－500项实验室检测方法，研制出30－40个检测技术相关试剂（盒）、现场快速检测技术。建立2 3个符合国际良好实验室规范（GLP）的国家食品安全中心（基地），有30－50个检测实验室得到国际相关实验室的互认或参与国际有关实验室组织之间的检测比对试验；
——提出400－500个食品安全标准限量指标的建议值，30－40个（套）生产、加工和流通领域的食品安全技术规范（标准）；
——形成5 10个食品安全示范区（城市和地区）；
——培育10 20个食品安全示范企业；
——获得15－20项国家专利；
——吸引培养食品安全研究高级专业人才500 650人。
