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俄进入“普京时代”

2004-03-16 来源:光明日报  我有话说

图为俄中央选举委员会主席韦什尼亚科夫(右)宣布总统选举计票初步结果

3月14日,俄罗斯举行总统大选。根据俄中央选举委员会15日凌晨对99%选票的统计结果,现任总统普京获得71.2%的选票,在参加竞选的6位候选人中遥遥领先,蝉联俄罗斯联邦总统。观察家们普遍认为,这次总统选举结果标志着俄罗斯进入了真正的“普京时代”。

可以毫不夸张地说,普京的获胜主要得益于执政4年的政绩。4年前,普京接手政权时,俄罗斯政治动荡,中央政府没有权威,经济连年下滑,社会不稳定,工资和养老金拖欠严重,工人、教师等部门的工作人员经常举行罢工。经过4年的艰苦工作,宪法秩序得到恢复,垂直的联邦执行权力系统得到巩固,经济不断发展,国内总产值增加近30%,总共偿还500亿美元的外债,拖欠工资和养老金现象已基本克服,居民收入逐年增加,购买力增加,国家面临的国际环境得到改善。

从某种意义上,大多数选民选择普京是在选择稳定。在第一任期内,普京在政治方面采取的加强中央权力的举措和效果是有目共睹的,而在经济方面并没有作重大的政策性调整。但是由于政治和经济形势的稳定和国际石油市场价格的原因,俄政府获得大量额外收入,从而得以大大缓解社会问题。稳定的社会政治形势提高了居民对生活和事业的信心,正是这种稳定和信心促进了社会经济的增长。15日公布的选举结果并不表明70%以上的选民支持普京4年来的经济政策,但却可以肯定地说,他们支持和拥护普京创造的稳定的社会政治形势。

踌躇满志的普京在大选前就已开始第二任期的工作。3月9日,他组建了以弗拉德科夫为首的新政府,对政府机构进行大规模的精简和调整。大选初步结果公布后,他对选民和媒体发表讲话,简要阐述了他在新任期内的执政原则,强调将继续完善民主设施,保证经济的增长势头,提高人民的生活水平,保证国内经济发展的外部环境。

此间分析人士认为,出于保持稳定的考虑,普京在第二任期内不会在对内对外政策方面作重大调整,但适当的政策性调整势在必行。在政治上,将继续加强中央权力的权威,加强同各种官僚腐败和行业腐败行为斗争的力度,提高国家机关的效率,建立有效的国家调控机制;在经济方面,将通过温和自由主义政策加速市场改革,调整经济结构,在发挥俄罗斯燃料和原料优势的同时,进一步强调发挥俄罗斯的人才和智力优势,发展高新技术产业,提高国家竞争力;在社会政策方面,将加快住房、医疗和养老金制度的改革,提高居民的收入水平,缩小贫富差距。在对外政策方面,将继续强调外交为国内经济发展服务的方针,实行务实的多边外交,重点发展和巩固在独联体地区的传统关系,发展与美欧的平等伙伴关系,加强与中国、印度等亚太重要国家的合作,加速实现与世界经济的一体化。

得知大选结果后,普京在记者会上透露,在对政府进行大幅度调整后,他将在10天内改组总统办公厅。可以说,普京大展宏图的时期已经到来,但在未来4年里,他究竟能在哪些领域取得突破性进展,还有待观察。4年时间毕竟是有限的。(本报莫斯科3月15日电)

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