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“兴边富民”需要科学的发展观

2004-03-18 来源:光明日报  我有话说

我国边疆民族地区是现代化进程中的后发地区,这些地区富集矿产、水能与文化等资源,特别是这些地区的源头性生态环境极其重要。国家民委发起的“兴边富民行动”意义重大,在“兴边富民行动”中,边疆民族地区的干部群众应该清醒地认识到:

当前最紧迫的是可持续发展长期以来,边疆民族地

区因急于脱贫致富,形成一种狭隘的资源观与发展观。如讲发展必讲资源,把自然资源优势等同于产业优势和经济优势,认识不到人才、知识、科技、管理、人文环境、民族文化、基础设施等在一定意义上比自然资源更为重要,这种落后的资源观与发展观已成为可持续发展的最大障碍,成为制约“兴边富民”的思维“瓶颈”。

创新思维,完善体制,还要突出重点边疆民族地区广大干部群众的思想滞后,“等、靠、要”思想严重,机制不全,弊端重重。如庞大的上层建筑“吃饭财政”问题比内地突出,公务员队伍良莠不齐,党政干部人浮于事,纪律松懈,政务素质低下,效率不高,行政体系越位、错位现象严重。虎头蛇尾,无序开发泛滥,以前是砍树木,如今又来采矿。党政干部难以下到村、寨、牧场等基层。

俗话说,“牵牛要牵牛鼻子”。“兴边富民”的重点在农 牧 村 场 ,扶贫帮困的对象就是农 牧 民。在地广人稀的边疆民族地区首选的项目可以是交通这一基础设施建设。村村通了公路后,再改造传统的农 牧 业生产,并鼓励农 牧 民组织一些“农家乐”或民族文化之类的旅游,为广大农 牧 民创造更多就业机会。这种不离乡不离土的造血扶贫形式可以成为发展县域经济、加速城镇化进程的一种尝试。(作者系云南省兰坪白族普米族自治县金顶镇文兴老协成员)

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