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法国新政府的“时代特征”

2004-04-05 来源:光明日报 作者:本报驻巴黎记者 何农 我有话说

法国总统府日前正式公布了以拉法兰为总理的新政府成员名单。这是本届政府总理2002年4月上任以来的第三个内阁班底。

法国最近举行了地方议会选举的第二轮投票。执政的右翼政党,没能扭转在第一轮投票中的劣势,遭到惨败。结果显示,法国本土22个大区中,只有一个大区掌握在右派手中,其余21个大区的地方议会,完全

由左翼联盟执掌。为了承担右派全面失利的责任,法国总理拉法兰3月30日向总统希拉克递交了辞呈。希拉克在接受拉法兰的辞呈后,又任命他为新总理,并要求他立即组成新政府。

拉法兰新政府由44人组成,包括17位部长、13位部长级代表和13位国务秘书。最引人注目的是,原内政和国家安全部长尼古拉・萨尔科齐被任命为国务部长兼经济、财政和工业部长;原外交部长多米尼克・德维尔潘被任命为内政部长;原欧盟委员会负责改革事务的委员米歇尔・巴尼耶任外交部长。

分析人士认为,右翼失利的主要原因是选民对拉法兰政府的经济和社会改革政策不满。因此,新改组的政府,要成为一个更具有“社会”、“公正”色彩的班子。另外,新政府的成立,至少在以下两个方面具有鲜明的“时代特征” 首先,法国政坛的“希拉克时代”进入尾声。右派在地区议会选举中全面失利,标志着“希拉克时代”开始进入尾声。选民们用自己的选票,不仅否定了现政府的政策,更重要的是,“表达了民众对希拉克总统的不满”。

其次,传统右翼的“后希拉克时代”初显雏形。右派政治人物中人气最旺的萨尔科齐,从内政和安全部长的职位上,调任经济、财政和工业部长。从坏处说,是在一定程度上“被边缘化了”。经济、财政和工业部长的分量,和内政部长不相上下,让萨尔科齐担任这个职务,不能说是委屈了他。但他要想在提高经济增长、降低失业率、减少劳资冲突等方面,短时间内取得成效,恐怕就不像抓治安那么容易立竿见影了。

当然,从好处说,连“每天刮胡子的时候,都想着有一天能当总统”的萨尔科齐,如果顺利度过财政、经济和工业部长的任期考验,在他进军爱丽舍宫的路上,就更无人能形成威胁了。特别是他现在又有了“国务部长”的头衔,这是一个在内阁中地位特殊的头衔标志。虽然该职本身没有实权,但政治地位重要。这对他的未来,将具有重要意义。

不过,此间舆论认为,原外交部长、新政府中的内政部长德维尔潘,才是希拉克总统的“嫡生子”。在外交部长任上,藉法国在推翻伊拉克政权问题上与美国相反的立场,有声有色地写下了法国现代外交史上不可多得的一章。现在他转任内政部长,将借他在外交界的声望和人脉,着力解决国际合作“反恐”问题。希拉克总统着意栽培他的意图十分明显。甚至有人认为,最快几个月内,德维尔潘将是取代拉法兰总理的人选。

尽管地区选举右派惨遭滑铁卢,在党内外和舆论一片“换总理”的呼声中,希拉克总统不为所动,坚持任用在民意调查中的支持率不到40%的拉法兰。着眼于“后希拉克时代”的右翼政治生态,恐怕这是唯一能够对此解释得通的理由。

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