优化教育资源配置
福建省南平市王台镇中心小学是一所全封闭式的寄宿制学校，除了住在镇上的学生外，还有近300名三到六年级学生生活学习在这里，他们周日到校，周五回家，十来岁的少年，已离开父母，开始料理自己的衣食住行。
3年多前，王台镇将全镇14所百人以下完小
目前，农村的“撤点并校”工作正在改变原先“哪里有炊烟，哪里就有学校”的办学方式。据了解，仅在南平市延平区的174所村完小里，不足100人的村完小就有105所，占60%，其中不足50人的村完小46所，最少的一所村完小只有学生11人。不少教学点只有一名教师、几个学生。这种状况下，学习气氛不浓，办学效益极低，教育资源严重浪费，大大制约了教学质量的提高。
为此，福建省从2001年开始，对农村中小学进行以“撤点并校”为主的布局调整，以优化教育资源配置，提高教育教学质量和农村教育投资效益。省里要求通过布局调整，乡镇中心小学逐步达到每个年级2个班以上，山区、人口分散地区完全小学要逐步形成规模，义务教育阶段现有的小学学校数调减10%左右；平原地区的初中要逐步达到校均800－1200人的规模，山区的初中要逐步达到校均800人以上的规模。
“撤点并校”遭遇新困难
据了解，从2001年至今，福建省级以上财政用于“撤点并校”的投入超过1亿元，撤并“麻雀校”及教学点近千个，大力度的撤并和集中办学使当地农村教育出现新亮点。但布局调整过程中也出现了一些新问题。
王台中心小学的黄校长告诉记者，小学生寄宿制目前存在一些亟待解决的问题：一是就医。孩子小，免疫力、抵抗力较弱，时有孩子半夜三更因病被送到医院，学校及生管老师压力较大。二是教师编制。城市小学师生比为1∶19.5，而农村则为1∶23，编制紧张还得从中抽人作生管老师；三是经费。寄宿生每人每学期交80元管理费，要开支水、电、设备、炊事员工资等，缺口较大，而学生家长也觉得负担较重，每月路费、伙食费等需40元左右；四是交通安全。目前村里都用小四轮接送孩子，有的一车要装20多人，存在着严重安全隐患。
一些学校在周边的“麻雀校”和教学点撤并后，学生数急剧增加，由于配套设施跟不上，根本无法实行寄宿制。学生每天要走很远的山路上下学，安全没有保障，不但家长有怨言，简陋的办学条件也影响到部分教师安心工作。此外，一二年级学生由于年龄尚小，生活无法自理，不能上寄宿学校，只能在所在村的教学点就学。一般这样一个教学点只有学生三五个，按照现行教师编制，一个老师就要负责六七个教学点的教学任务，这几乎不可能做到。
让农村孩子健康成长
当地教育部门在调研后强调，必须继续安排好中小学布局调整的专项经费，特别要重视撤点并校后寄宿制小学的建设与管理，加大经费投入，加强基础设施建设，改善办学条件；要切实加强学校的安全工作，牢固树立“安全第一”的意识，严格实行中小学安全工作责任制和事故责任追究制度，特别要加强寄宿制小学的安全工作。同时提出要合理核定农村中小学校编制，做好中小学教职工的总量控制和结构调整工作，引导教职工从城镇学校和超编学校向农村学校和缺编学校合理流动。
有关人士建议，教育部门要进一步建立和完善寄宿制小学检查管理制度，从学校设施建设、生活条件（包括住宿、饮食、卫生等）、文化娱乐、教育质量及安全工作等方面进行定期检查；各地对原来确实不具备撤并条件但已完成撤并工作的学校，要及时采取特殊倾斜政策加以扶持，促其尽快完善，全面做好寄宿制小学的建设；人事部门要从实际出发，核定农村寄宿制小学的专职生管老师编制，以保证有足够的师资对寄宿制小学进行规范化管理；交通、运输等部门要协调帮助解决学生往返家校的交通车辆问题，确保学生的交通安全。
针对有些地方不切合实际的撤并，有关人士呼吁，农村中小学布局调整要“实事求是、积极稳妥”，小学要在方便就近入学、不影响普及水平和优化资源配置的前提下，进行适当的撤点并校。在交通不便的偏远地区仍需保留必要的教学点，防止因布局调整造成学生辍学。
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