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布什政府是否真有反恐政策

2004-04-15 来源:光明日报 作者:本报记者 汪嘉波 我有话说

假如“9・11”事件之前就已获悉国际恐怖主义组织正在积极筹划向美国本土发动袭击,假如发动一场震荡全球的伊拉克战争的真实意图并不是为了反恐,那么人们不禁要问,布什总统对恐怖主义是否有其独特

的理解和界定,其政府是否真正有过清晰而又明确的反恐政策。

提出这类疑问的不是布什眼中的“邪恶轴心”国家,而是美国的盟友和美国国内的民众。近来,越来越多的美国人认为,对伊开战是一个糟糕的决定,人们对伊拉克局势恶化深表忧虑,并对“战争总统”一贯奉行的“反恐行动”提出严重质疑。正是在这一背景下,布什在13日晚“黄金时间”的新闻发布会上发表讲话,打算消除民众的种种疑虑,说服美国人民继续支持他“夺取伊拉克战争的胜利”。

人们之所以认为布什政府实际上并没有一个明确的反恐政策,是因为它对反恐行动热情不足,在“9・11”事件之前未能采取有力措施,防止这一悲剧事件的发生。美国“9・11”事件独立调查委员会日前公布说,布什总统在恐怖袭击前收到的情报显示,一场灾难性的袭击将在美国本土发生。但布什却对此重视不够,未将反恐列为“紧急议程”。前联邦调查局译员也证实说,政府在事件前就对袭击的时间范围、做案手段和参与人员的情况有所了解。布什在题为《本・拉登决心袭击美国》的“总统每日简报”中也获悉了相关内容。美情报部门人士日前表示,在“9・11”之前,他们没有足够的反恐资源。这也让人感觉到,美国政府没有及时制定相应的反恐政策。

人们相信,布什政府发动伊拉克战争并非是为反恐,而是为了控制海湾石油,并创造一个拥有“大西洋式民主”的阿拉伯世界。据美国政府官员透露,美在“9・11”事件之前就开始准备攻击伊拉克,准备发动一场地缘战略意义重大的伊拉克战争。布什恰好从“9・11”事件中为出兵找到了“理由”。布什告诉美国公众,打伊是因为它有大规模杀伤性武器。事实证明,这一“理由”已不攻自破。

美国一些分析人士认为,如果真有反恐政策,美国政府显然应当做另外一些事情,而不会拒绝签署与反恐紧密相关的一些国际公约,不会在控制大规模杀伤性武器及化学武器问题上,排斥或拒绝国际合作。在以单边主义或单纯武力为基础的外交政策引导下,在称霸世界,主宰全球的意识支配下,恐怖主义当然不会是美国领导人的主要对手。从另一个角度来说,即使美国政府制定过明确的反恐政策,那么仅仅倚重武力能行得通吗 发动对一个主权国家的战争是在反恐吗

反恐是布什的一面旗帜,然而很多美国人认为,事实上美国政府从未制定真正意义上的反恐政策。没有反恐政策,那也就谈不上反恐“业绩”。今年是美国的大选年。作为“一国之君”,只要真正奉行反恐政策,而不是继续借反恐穷兵黩武,只要增大国际合作,尊重联合国和别国政府,应当说,布什总统还有机会。

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