长期以来，查阅文件、掌握政策似乎是机关干部的“专利”，不少社会纠纷和社会矛盾也是由于群众不了解政策、法规而引起。针对这些现象，余姚市委、市政府认为倡导求真务实精神，必须从小事做起，从增
去年12月10日，余姚正式建立了现行文件查阅服务中心后，中心共汇集了全市党政机关自2000年以来所形成的2034份文件和300多件现行法律、法规文本。在开架和半开架式的服务中心，市民不需要任何组织介绍信，仅凭个人有效身份证件就可以免费查阅文件，市民也可以对文件进行摘录和复制。与此同时，服务中心还在加紧建设电子版的文件查阅系统，不久，群众既可以通过设在中心的电脑，也可以通过登录余姚档案网查阅文件，系统还将提供文件下载。对当场无法提供的公开文件，服务中心还提供代查阅服务。
春节前，一位浙江大学的学生写论文需要近三年的余姚市政府工作报告，在当场未能查阅的情况下，第二天，他就收到了工作人员发来的资料邮件。一位前来查阅文件的群众说，建立文件查阅服务中心，使群众便捷地了解了现行政策法规，至少有三大好处：一是群众可以了解和保障自身的权益，二是有利于党委、政府推动各项政策的落实，三是有利于群众对机关工作起到更有效的监督作用。目前，服务中心已接待前来查阅文件的群众80多人。由于服务中心快捷、方便和周到的服务，余姚群众亲切地把这里叫做“文件超市”。
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