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山西柳林县改革中小学办学体制

2004-05-10 来源:光明日报 作者:记者 杨荣 特约记者 李建斌 我有话说

本报讯欠发达地区如何搞好基础教育?山西省柳林县的做法是:“放活高中教育学前教育,集中财力抓好义务教育”,即政府在办好原有高中和幼儿园的同时,鼓励和支持社会力量承办学前教育和高中教育;然后将有限的财力、物力集中起来,重点抓好九年义务教育。

柳林县位于吕梁山中部。近年来

,部分人靠挖煤富起来,但全县大多数人仍生活在贫困中。经济落后,教育更落后:全县600余所农村中小学中,不少因缺乏办学经费而困难重重;县城七所中小学中,合格教师本来就少,其中优秀者又大量外流。一方面贫困农民因支付不起学校的各项开支不让孩子上学,另一方面富裕起来的人又嫌柳林没有好教师好学校将自己的孩子高价送到外地学校。

为此,县委县政府决定首先从放开柳林四中的办学权开始,“放活”高中教育。该校是县政府2000年投资3599万元建的一所高级中学。由于投资短缺,教学设备残缺,2001年招生时仅招了百十名学生。2002年7月,县政府决定将该校交给早就有办学要求的全县最大的民营企业―――山西联盛煤电集团有限公司。交接后,县政府只负责该校编制内教师的档案工资,联盛集团负责完善学校的一切设施,并逐年退还政府的3599万元投资。接管第一年,联盛集团即投资3000多万元完善了学校的教学设施和生活设施,并在全国范围内高薪招聘了120名优秀教师。由于师资一流,设备一流,柳林及邻县的学生抢着到该校上学。仅两年时间,该校就成为拥有1860名学生的吕梁山上最现代化的学校。

四中改制成功了,县委县政府又着手制定学前教育规划,并无偿为部分新建幼儿园提供土地和师资,鼓励民办企业和个人兴办幼儿园。目前,已有40家企业和个人办起了40多所高标准幼儿园。

“放开”取得成功,“抓好”也抓出了实效。两年来,全县共筹措3100多万元资金,新建、扩建和改建农村中小学校舍5.6万平方米。改革中小学人事制度,向农村中小学输送了1000多名合格教师,对1000名在职教师进行了培训,使全县中小学教师的合格率达95%以上。大力完善农村学校的教学设备。目前全县农村中小学校校有图书馆、仪器室;文体器材基本满足教学需要。为了稳定农村教师队伍,县政府每年拿出100万元,为农村教师发放岗位津贴。

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