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多层面入手解决就业问题

2004-05-13 来源:光明日报 作者:朱永新 我有话说

从2003年开始,大学毕业生就业形势似乎越来越严峻,引起政府和社会的高度关注,采取了一系列有效的措施来解决大学生的就业问题。但是,在实践和操作的过程中,仍存在一些问题和误区。因此,我们建议:

从深层次看,大学生就业问题是中国社会转型与经济生活的不平衡性在就业领域的表现。因此,解决大学生就

业问题必须将经济与社会发展协调起来,并统一到“就业优先”的战略选择上,对社会、经济发展的战略目标进行重大调整,重新审视GDP的意义与构成,将创造就业岗位、控制失业率作为公共行政管理重要、持续和长期的目标来抓。

从操作层面看,当前大学生的就业难,主要难在传统的就业领域和岗位――大城市、政府机构、国营企事业单位、外资企业等等。而这些领域对大学生的吸纳能力的确趋于稳定,已经超越了前些年人才相当短缺的阶段。转变就业思路,除了通过政府行为,鼓励毕业生援助西部建设,以及采取特殊政策鼓励大学生自主创业;更为根本的,是将就业的重心真正转移到最具有活力的经济增长领域,面向广大的民营经济和中小型企业。提高就业率统计的真实性和科学性。由于高校毕业生就业为各级政府高度重视,就业率成为学校评价的重要指标,影响着学校的声誉和今后的招生;因此,建立正确的统计方法、统计规范,使“就业率”更具科学性,成为一个重要的问题。

很多人认为,以每年7月底学生离校时与用人单位签定的协议书作为统计就业率的方法,是不太科学、准确的。只有在计划体制下,毕业生完全靠学校分配时这样的统计才是适用的。因为相当多的学生不太可能在尚未毕业时落实工作单位;就真正的双向选择而言,在毕业后花上几个月或更多的时间找到一份稳定的工作,也是合理的。强调在毕业前落实用人单位,还会影响大四正常的教学任务的完成。

因此,我们建议尽快制订适当的、有效的大学生就业率统计和评估方法,用“失业率”统计来代替“就业率”,对毕业半年仍未就业的高校毕业生,组织进行失业登记。这样,或许能更真实地反映毕业生的实际状况。

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