2003年,新疆生产建设兵团农十师实现生产总值6.38亿元,较上年增长12.6%;职工年均收入达到9805元,较上年增长12.2%。在上级补贴性拨款和固定资产投资减少,电网改造费和财务费增加的情况下,全师两金占用率却下降了13.2%,不良资产下降25.4%,资产负债率下降了1.3个百分点,连续6年国民生产总值的增长都达到了两位数。对于
然而,在成绩面前,农十师党委一班人却有着强烈的危机感和紧迫感。面对整个新疆维吾尔自治区和全兵团加快发展的大好局面,十师党委对目前全师的现状有着十分清醒的认识。与全疆各地州、兵团各师局相比,十师的排名不容乐观。农十师党委书记、政委刘向松在今年4月召开的四届九次全委扩大会议暨经济工作总结表彰大会上大声疾呼 “前有标兵,后有追兵。但是今天,我们只有标兵而没有追兵了。”
为了加快发展,师党委充分依托资源和地缘优势,在已确定的经济发展思路的基础上,又提出和完善“做大屯南经济区,做优北屯经济区,做强边境经济区,高起点抓好北屯城市建设和经营”的发展战略,并把“调优种植业,做大畜牧业,做强矿产业,提升服务业”作为今后几年结构调整的重点。在农业上逐步形成种植、畜牧、果蔬园艺“三足鼎立”的格局,种植业实现“粮经饲”三元结构式转变,工业则采取发挥优势,突出重点,促进投资主体多元化。将南部的师煤矿、187团煤矿和183团煤矿进行整合做大,组建股份有限公司,逐步达到年产百万吨煤炭的能力。在师煤矿电厂二期改造的基础上,启动2×12.5万千瓦坑口电站项目。加快30万吨水泥厂建设,确保尽早投入生产。加大膨润土厂招商引资力度,以更优惠、更灵活的方式促成与德力西集团的合作,在扩大生产规模的基础上,搞好膨润土产品的精深开发。十师在农副产品中已打出了“金屯”精炼食用油和“乔尔玛”面粉两个品牌,并将以此为龙头在毛纺、皮革、乳业、肉类、酱用番茄、马铃薯、打瓜、食葵和哈密瓜的精深加工上做出花样翻新的好文章。
据此,农十师党委制定出今年生产总值要达到7.5亿元,力争实现7.8亿元,职工年均收入突破万元,实现建师45年来的首次整体扭亏为盈的目标。
为了实现这个目标,师党委提出了在转变观念上下功夫,在解决现实问题中解放思想,在解放思想中推进发展,一切从实际出发,营造一个共谋发展的浓厚氛围。
首先在人才使用上,师党委要求树立人人皆可成才、人才存在于职工群众之中的人才观,打破用人选人中论资排辈的观念,并重视发挥退居二线和离退休的老干部的作用。
在经济发展上,让一切有利于创新创业的社会成员充分活跃起来,把中央和兵师党委的优惠政策明明白白地告诉职工群众,扩大职工经营自主权和政治民主权。全师农业连队的干部全部实行民主选举,并对民主选出的连队干部分批集中到师党校进行封闭式军事化培训,让他们从更深层次理解家庭承包经营是团场活力的基石,保障职工的土地使用权。
在生产力布局中,通过调整使企业联合重组,组建中心团场,使边散向中心集中,小连队向大连队集中,团部周围向团部集中,形成一个个各具特色的小城镇。据此将形成185团的边境旅游、186团和青河农场的边境贸易、师部附近团场的城郊经济、184团除棉花生产外集和什托洛盖和沙吉海等三煤矿、发电厂、膨润土厂在内的以煤炭、水泥、发电、建材、膨润土产业为支柱的屯南经济区,从而形成各具特色的四个区域产业群。
从2002年至今,全师已经建起占地198亩的320座温室大棚。师长何建明在深入基层调研中为解决职工群众半年劳动半年闲的矛盾,决定到今年底,全师建立起1700座温室大棚,3400个拱棚,这样,每座占地仅7分的大棚将至少产生6至7千元的收益。
在结构调整中,十师通过政策引导、科技扶持、投入支持等方式鼓励职工大力发展效益较高的畜牧养殖业。据统计,到3月底,全师各类畜牧饲养量达59.89万头 只 ,同比增长2.7%,产肉1265吨、奶678吨,禽蛋527吨,分别比上年同期增长13.9%、24.8%和16%。
全师18万亩水面已显现效益。第一季度水产品产量216吨,比上年增长10%,额尔齐斯河特种鱼类救护繁育开发中心的特色养殖又闯出新路,今年首次成功繁育珍稀鱼种江鳕50万尾,其中30万尾已销往广东。
今年一季度,全师实现生产总值6926万元,同比增长13.6%。工业生产更是捷报频传,完成增加值1665万元,同比增长19.1%，按现行价计算已实现产值6417万元,同比增长29.9%,产销率达92.2%,比上年同期增加10.8个百分点。其中,膨润土产品远销到哈萨克斯坦,成为出口的拳头产品。进出口额已完成69.37万美元,同比增加40.37万美元,增长147.8%。
观念转变促发展,经济发展促转变,这是一个良性循环。去年,全师共落实招引资项目9个,吸引外方投资2493.16万元,到位资金1095.36万元。今年,师党委将进一步加大招商引资力度,主动走出去、盯上去、靠拢去,让客商挣钱,促十师发展。今年不仅要促进与浙江德力西集团、伊力特股份有限公司、天宏纸业集团等国内实力雄厚的企业联合,北屯油化公司将与法国一家公司合作,186团职工还要走出国门种地。十师的膨润土产品、苹果和大米已经打入哈萨克斯坦等国市场。今年,十师将进一步扩大工业和农副产品等一般贸易出口规模,充分发挥国外保税仓库基地、贸易加工基地的作用,推动外贸快速发展。
在今年一季度农业生产尚未启动时,全师的生产总值却比去年同期增长13.6%,完成兵团计划的100.4%。随着春播开始后农业生产的全面铺开,以及建筑行业的开工和30万吨水泥生产线的全面投产,铆足了劲的十师干部群众会创造出更大的业绩。越是在这种时候越需要党员领导干部保持和发扬求真务实、艰苦奋斗的工作作风。刘向松政委的话语重心长：“在十师,任何时候都不能忘记和丢掉艰苦奋斗的优良传统。”2004年是农十师的改革管理效益年。为此,何建明师长也更进一步强调,要加强生产管理、决策管理、成本管理和质量管理、财务管理。只有这样,才能以最低的投入、最少的支出、最好的服务赢得最佳的效益。这样,才能使十师经济的发展驶入快车道,才有可能使十师赶超标兵,让后面多一些“追兵”。
