把党员从群众中凸现出来

2004-07-20　来源：光明日报　作者:本报记者 唐湘岳 通讯员 覃遵奎 我有话说

为党员“开春承诺，秋后算账”鼓掌

通过多次调查研究，永顺县委书记孙剑霖在民情调查记录本上这样写着：“为数不少的农村党员之所以没能发挥模范带头作用，主要是我们没有通过一种有效方式使党员从群众中凸现出来。

永顺县委研究出的方法是党员“三卡”管理。这“三卡”是《乡镇

党委书记抓基层组织责任卡》、《村党支部书记抓支部发挥战斗堡垒作用目标卡》和《农村党员发挥先锋模范作用行动卡》。于是，县委为全县46个乡镇党委书记发“责任卡”，乡镇党委给各村党支部发“目标卡”，村支部给各位党员发“行动卡”。乡镇党委书记带领村支部在摸清全村底子的基础上，为村里党员设置了“村务管理岗”、“科技示范岗”等岗位，每个党员至少认定一个岗。认岗过程中在征求广大群众意见的基础上，对岗位制定了个性化、指标化的实施细则，并通过全体党员评议确定，填卡承诺。定责发卡后，村支部将每个党员承诺的内容、目标、对象及落实措施以永久性形式向群众公布。上级党组织和村支部负责跟踪管理、督办落实。今年初，永顺县委、政府领导，乡镇干部深入基层参加党支部扩大会，组织党员认岗认责。党员向言葵选了5个岗：成立村辣椒协会，传授好52梨、猕猴桃、辣椒种植栽培技术，引进一批电脑，解决村里两个热点问题，为村里解决五处基础设施问题。孙剑霖深情地说：“我们实行‘开春承诺、秋后算账’。”话音未落，群众掌声四起。

记者在该县“三卡”办获悉，党员“三卡”管理开展以来，全县农村1万多名党员振作精神，活跃在村村寨寨、家家户户，以“三卡”内容为目标，以助农增收为目的，辛勤耕耘。

拉近基层党组织与群众的距离

“三卡”认岗定责发卡后，全县党员干部努力实践自己的承诺。董坪村4组一贫困农民，身患癌症，家里穷得连吃油都很困难，当他的爱人接过村里党员们捐献的爱心款时，激动地放声大哭。党员们的颗颗爱心，温暖着每一个村民。

村支书冷发悌说：“我有‘目标卡’、‘行动卡’两张卡，现在压力大多了，责任重多了。”该村山塘由于土地纠纷未得到调处，多年未能关坝装水，严重影响着下游300亩稻田灌溉和200多人用水，通过“三卡”定责，党员迅速开展调解工作，现山塘已绿水满塘。

永顺县委通过给党员佩带党徽，在党员家门悬挂“党员之家”标志等一系列“党员亮相”活动，把党员的光荣感和进取精神调动起来了。

据县“三卡”办初步统计，全县村办农民夜校930个，开展科技和政策培训8万多人次，组织农民科技及帮工服务队420个，全县乡镇村解决急难问题达750多个，占总问题数的90%以上，群众对党员的满意率由不足50%上升到92%以上，全县先后有550人向村支部递交了入党申请书。

培植“党员经济”，增强“造血功能”

在实施党员“三卡”管理过程中，全县基层党组织和党员努力发展“党员经济”，引领群众脱贫致富。

目前，永顺县的“党员经济”建设已形成三种模式。一是园区示范型。乡镇党委或村支部牵头，以党员骨干具体负责，高质量办好党员科技示范园区。二是带头致富型。在抓好示范园区的基础上，通过对党员在项目资金政策上进行帮扶，让党员家庭首先实现增收。三是领办产业型。选定脱贫致富支柱产业，由党员能人带头领办。

据悉，全县乡镇创办党员示范园区127个，党员带头致富基地560个，党员领办村以上支柱产业572个，组织乡镇、村专业协会78个，培植党员经济大户565户。全县经济大幅增长。