刘人怀：一九四○年生于成都。一九六三年毕业于兰州大学数学力学系。先后在兰州大学、中国科技大学、原上海工业大学任教。一九九五年任暨南大学校长至今。
泛珠三角经济区应提升为国家级发展战略
去年7月，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江首次提出“泛珠三角区域协作”这个概念。他指出，广东要“积极推动与周边省区和珠江流域各省区的经济合作，构筑一个优势互补、资源共享、市场广阔、充满活力的区域经济体系”。泛珠三角经济区概念一经提出，立即获得周边省区的热烈回应，并迅速进入了实质性启动阶段。
从科学发展观来看，泛珠三角经济区的倡导，符合区域经济发展的客观规律和要求。20世纪90年代以来，经济全球化和区域化已成为国际经济发展的主要趋势，世界经济正趋向形成欧盟、北美和亚太区特别是东亚区三大板块，区域间的竞争正成为时代的主要特征。
泛珠三角经济区的提出，既体现了粤港澳经济能量集聚、亟需扩大释放的内在要求，也反映了周边省区接受粤港澳经济辐射的强烈愿望。由于自然资源和人力资源丰富，同时拥有资金、金融、技术、交通的优势，因此泛珠三角经济区的提出，对加强粤港澳经济合作，统筹我国东、中、西部地区的协调发展，沟通我国大西南和东盟的经济联系并提出整个区域的国际竞争力，都具有极其重要的战略意义。
区域经济合作是一个系统工程
就泛珠三角地区的合作而言，毫无疑问将首先在经济层面展开。由于经济与科技、教育、文化的密切互动关系，因此积极推进科教文等方面的区域合作也极为重要、不可忽视。
目前，经济全球化、区域化这一发展趋势，实际上也是由世界科技进步所决定的。在技术全球化背景下，产品生命周期进一步缩短，产品的研发难度越来越大，面对同一机会可以参与竞争的企业越来越多，这就大大加剧了国际竞争的激烈程度。同样，在技术全球化背景下，各国的生产要素出现大规模的跨国界流动，全球供应链管理亦应运兴起。经济全球化、区域化有利于世界各国发挥比较优势，节约社会劳动，使生产要素得以在更广区域甚至在全球范围内合理配置，从而最大限度地节约成本，提高边际利润。因此，经济发展的背后，是科技、教育、文化等因素的有力支撑和配合。
两个重要问题
当前，在泛珠三角经济区内积极推进区域合作，需要特别强调以下两方面：
第一，积极推进科技合作，构建区域科技交流与合作平台，创建区域科技创新体系，以提高整个区域的综合科技实力。
2003年10月，广东省与泛珠三角其他各省区签署的《泛珠三角区域科技创新合作框架协议》，在科技合作方面迈出重要的一步。不过，该协议尚有许多原则性、技术性问题和细节需要跟进、落实。
更进一步的合作是建设区域性的科技创新体系，按照“优势互补、互惠互利、合作共生”的基本原则，营造科技创新的宏观大环境，提高区域自主创新能力和区域科技综合实力，以适应经济的发展和产业结构的升级转型。第二，推进区域内的高等教育合作，建立人才交流的统一平台。
目前，制约珠江三角洲经济发展的诸因素中，人力资源质量已成为经济发展的重要“瓶颈”，人才储备不足已成为未来经济发展的主要隐患。泛珠三角区域内各省区的高等院校都各有优势和传统，加强区域内高等院校的交流与合作，实行优势互补，有利于提高区域内教育发展的整体水平，为区域经济发展提供科技发展动力和源源不断的人才资源。建议各省区借鉴科技合作的经验，签署《泛珠三角区域教育合作框架协议》，以推进区域内的高等教育合作，建立人才交流的统一平台。
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