据报道：某国家总局最近废止312个文件，行政性规章只剩50多个。显然，这是实施《行政许可法》的需要。颇有意味的是，“废止的规章目录已下发给系统各部门，但并没有向社会公示”。尽管《行政许可法》没有明确规定废止的规章是否要公布，但对设定和实施的行政许可，是明确规定“应当遵循公开、公平、公正的原则”的
我很想知道过去该总局发布的一大堆关于“投机倒把”的规定、文件这回是否废止了，比如《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》等等，因为没有公示，结果还是不得而知。其实，不肯将决定废止的规章公之于众，不仅仅是这一家。现在，我们要警惕：行政许可会不会走上“限权、移权、扩权”的“三步曲”之路？
《行政许可法》一个重要目的是“限权”。“限权”意味着既得利益的失去。什么要取消，什么不取消，一开始就是斗争，是巨大利益的拼死博弈。据报道，在《行政许可法》实施前，深圳市第三次削减行政审批权，展开了一场“减法”与“加法”之战。这场博弈开始之初，就有6位“清规”专家被吓跑。有位专家一度被拦在有关会议的会场外头，连入场都没门。由此可见，“捍卫”既得权力利益的力量并未消减。
有限“限权”实施之后，“移权”是可能到来的第二步。行政权力是无孔不入的，当年正是有了《行政处罚法》规范了乱罚款乱处罚，于是“移权”，出现了“行政许可”。到现在，一些行政许可迫不得已放弃了，但一些官员想的是今后如何换个名目力争恢复，把“许可”转移、隐藏在其他合法的许可规定之中，在合法外衣下明减暗增，取消的许可项目不肯公布，是“移权”、“变种”的一个伏笔。
如果“移权”的“危险期”能够顺利度过，那么可能就会迎来得寸进尺的“扩权”。从历史看，从《行政诉讼法》到《行政处罚法》到《行政监察法》到《行政复议法》，任何一部约束政府权力的法律出台，都会强烈刺激新一轮的权力扩张。
为了防止行政许可权力的转移和扩张，公众要擦亮监督的眼睛。
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