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二手房让中低收入家庭圆梦

2004-08-30 来源:光明日报 作者:杨亮 我有话说

中国社会科学院城市发展与环境研究中心有关专家日前在接受记者采访时表示,今年上半年,上海、广州、深圳、南京、北京等全国部分大城市的二手房市场均出现了不同程度的升温,交易较以往有所活跃,购房人群中的城市中低收入家庭和搬迁、拆迁户等所占比例继续保持在较高水平,二手房在解决城市中低收入家庭和群体的住

房问题上发挥了极为重要的作用。

有关统计显示,目前我国城市中低收入家庭占城市家庭总量的60%至80%,全国超过155万个家庭缺房,35万左右个家庭人均建筑面积在8平方米以下。专家说,近年来二手房市场开始活跃,交易量逐年上升,价格平稳回落,二手房以较低的价格、实用的结构和较为齐全的功能设施,赢得了城市中低收入家庭和群体的欢迎,一些低收入家庭和拆迁户通过二手房圆了自己的“住房梦”。

专家指出,我国近年来每年投入巨额资金用于中低收入住宅建设,而随着中低收入住房需求增加,房地产开发的潜力与政府投入的力度还将继续加大,未来10年将是我国中低收入住宅需求的高峰。但当前的二手房市场仍然存在着一些问题,主要包括房贷限制多、首付比例高、市场培育不够成熟、代理和中介业操作不规范、现金收房和黑中介问题频出、消费心理未建构等方面。专家认为,为了促进二手房在解决城市中低收入家庭住房问题上发挥的积极作用,今后有关部门应该着重加强几个方面的工作:

一是在房贷政策上采取区别对待的措施,按照收入的层次差别制定相应的房贷优惠政策,依据收入差别划定中低收入家庭和人群的明细范围,在首付比例上给予该收入范围以内的中低收入家庭相应的优惠,并适时适当有步骤地降低二手房贷款的首付比例和首付款额;

二是在税收上制定扶持二手房市场发展的政策,根据中低收入家庭的收入差别具体情况有步骤地降低或免征交易税等税种,加大对中低收入家庭购买二手房的支持;

三是采取有效的方法培育城市居民的二手房消费心理和习惯,着力于培养二手房市场的梯度消费模式,打击非法中介,规范市场环境。

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