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拆解业:利耶?弊耶?

2004-08-30 来源:光明日报 作者:叶辉 潘剑凯 我有话说

这里不是工业基地,却有着庞大的旧设备市场;

这里不产塑料,却有着全国最大的塑料市场;

这里没有矿山,可每年却产铜25万吨,产铝10多万吨,以及黄金、白银等贵金属……

典型的“零资源现象”,这一切都因为有拆解业。

当浙江省台州市路桥区的拆解业越来越给当地带来廉价的原材料

,带来丰厚的财富时,也有越来越多的人批评指责拆解业带来的污染,人大、政协一次次提案,媒体一次次曝光,要求关掉拆解企业的呼声此起彼伏。

拆解企业是关闭还是发展?2004年盛夏,记者来到路桥区采访。

带来财富也带来污染

区环保局局长蔡宝林在办公桌前抬起头,瞥了记者一眼,满脸的不信任。

记者,他“见得多了”。这几年中,关于路桥拆解业的污染问题已成为全国媒体关注的热点、焦点,是路桥区领导心头的痛点。

“有人认为,从循环经济的视觉审视拆解业,拆解业不但无害,反而非常有益,是一个利国利民的朝阳产业,你认为呢?”记者问。

蔡宝林已是“老环保”了,路桥拆解业的发展历程他了然在胸。

蔡宝林说,路桥人上世纪70年代就开始收购废铜烂铁;80年代则进而收购旧电动机以及机械设备拆解后卖,拆解业悄然兴起,并形成采购、拆解、冶炼、再生、转销的生产经营体系。路桥逐渐成为浙东南著名的废旧物资集散地;90年代开始从国外购买旧电机运回拆解。1996年,路桥年拆解量已达20万吨,2003年则猛增到130万吨。拆解业给当地农民带来了丰厚的利润,也带来了源源不断的污染。路桥区峰江镇一带,农民房前屋后,道路两侧,到处堆满拆解下来的旧设备,满地油污四处横流;电机赤包线的塑料外皮必须用火烧才能拆,这东西烧起来黑烟滚滚,臭气熏天,行人掩鼻而过。

拆解业必须进行整顿

拆解业处于无序状态,拆解户乱拆解,乱焚烧,乱堆乱放,各级人大、政协纷纷提案,强烈要求整治,要求关闭。新华社、中央电视台等媒体对路桥的拆解业也进行了曝光。

1996年,天津从国外进口了大批包括旧衣服、旧电视机等洋垃圾,这一情况经媒体披露,引起国务院领导的高度重视,国务院6部委联合发出紧急通知,制止从国外进口洋垃圾,对进口废旧设备,规定须经国家环保局批准,发给进口许可证才能进口并拆解。一时间,凡是从国外进口的旧设备等全被认为是“洋垃圾”。

就在此时,国外却提出了循环经济的新理论,这一理论认为,“资源―――产品―――废弃物”这一单向流动的经济发展模式遇到前所未有的挑战:资源耗竭、环境污染、生态恶化等;“资源―――产品―――再生资源”这一循环流动模式适应当前的经济发展状况。循环经济应该大力提倡,拆解业是大有前途的朝阳产业。

“朝阳产业”在路桥却遭受严厉的批评。批评是有道理的,“朝阳产业”如果是给环境带来严重污染,那叫什么“朝阳产业”?

1996年,路桥环保局开始对拆解业进行整顿:从分散到场点拆解;拆解场地硬化,不使油污渗透到泥土里造成污染,不许露天拆解,防止雨水冲刷油污;1999年后,建立拆解园区,定点拆解;2001年,区政府拨出1600亩地建立金属再生园区,32家企业进园区拆解,园区内建有隔油池、焚烧炉,建立了拆解垃圾填埋场,园区的建成基本杜绝了污染问题,拆解得以规范化。

规范的拆解业有四大好处

走进路桥齐合天地公司庞大的拆解现场,旧设备堆积如山,拆开的零部件一堆堆存放着,在冶炼车间,一块块银白色的铝锭整齐地堆放着,这是拆解的成果。拆解场外面,一辆辆大型货车在等待装货。

丁国培1987年开始从事拆解业,1992年与荷兰一家企业合资,目前该企业是路桥最大的拆解企业。

谈起拆解业,丁国培说,拆解的旧机器中包含有色金属、贵金属和稀有金属、黑色金属、橡胶与塑料等材料。路桥没有矿产,可每年拆解铜25万吨,相当于亚洲最大的产铜企业江西铜业公司;一年拆解铝10多万吨,相当于中国第二大铝厂青铜峡铝厂。炼1吨铝,要耗电15000度电,耗电太大。而回收的铝经过加工冶炼,电耗只需冶炼1吨铝的3%。

谈到污染,丁国培说,比起铜冶炼的污染,拆解铜的污染要轻得多。拆解业是循环经济,这是全世界都提倡的!

“拆解业有四大好处。”丁国培说,“第一,解决了原材料问题,台州几百家汽车配件厂的原料都来源于此;第二是解决了就业问题,我厂就解决了3000人的就业问题;第三平衡了贸易顺差,据2003年统计,中国从美国进口的物资一是大豆,二是半导体,三是固废;第四是带动了相关行业的发展,港口运输,台州港固废的装卸量占全部装卸量的70%。污染问题,实际上是个管理问题,政府管理的滞后导致这一行业无序竞争,如果国家有法律法规来约束,企业违法了,查处就是了。”

6月23日,国家环保总局检查组到路桥检查时对路桥的固废拆解整治工作给予充分肯定,认为路桥已基本遏制了初期的无序经营和随意排放态势,正步入规范作业阶段。

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