English

江苏计重治超促交通可持续发展

2004-10-25 来源:光明日报 作者:汪哲 我有话说
被称为公路交通“第一杀手”的超限运输有了综合治理的好办法。最近,江苏省交通厅公路局高速公路路政总队一份近万字的“综合治理公路超限运输,实现交通可持续发展”的研究与实践报告,引起交通部领导和专家的重视。河南、山东、安徽等十多个省、市公路交通部门纷纷学习借鉴江苏省公路交通超限运输的“四段法”。

“四段法”是江苏在综合治理公路交通超限运输实践中总结出来的法律手段、经济手段、行政手段、技术手段相结合的一整套做法。江苏省交通厅公路局副局长、路政总队政委汪学君介绍说:近年来,江苏省通车总里程在全国已排行第三位。但随之而来的,交通运输严重超限,毁路损桥,频繁肇事,给国家和企业带来了巨大的经济损失。公路交通是社会经济运行的主动脉,超限运输是造成社会经济动脉硬化的“头号杀手”。2001年作为科研项目,江苏省高速公路路政总队与长安大学合作,对几条国道和重点高速公路进行调研,对超限的背景、成因、后果进行了比较分析,找出了超限运输的“顽症”:有运输成本,通行费征收,车辆生产厂家“大吨小标”,货运恶性竞争等诸多方面原因,但最根本的原因是利益驱动。即多装货,少收费;改装车,多拉货。据调查,轴重超限会使水泥路面使用年限缩短40%以上,沥青路面缩短20―30%以上。2002年8月,江苏曾对国道主干线京沪高速江阴大桥上通行的货车进行检测,其中超限车辆占71.31%。这个由英国人设计施工,曾获国际大奖的工程,仅仅运行4年就伤痕累累。京沪高速这个获国家鲁班奖的优质工程不得不提前8年大修。治超迫在眉睫,但又是错综复杂。既保护运输者利益,又要实现道路交通长治久安,达到可持续性使用和发展。要在“两难”之间选择。在省政府及相关部门支持和配合下,江苏省高速公路路政总队采用了计重收费办法,运用科学的计重设备合情、合理、合法地收费。去年12月在全省试点后,今年在江苏全省100多个收费站推行,经过十个月的实践,道路通畅,货运价提高,事故率明显减少,车主和司机也能接受,收效很明显。仅江阴大桥原来每天有500辆超限车减少到每天30辆。交通部领导及专家对试点工作予以了充分肯定。

据了解,江苏省解决超限运输问题,取得良好效应,不单靠经济手段和行政手段,而且更注重宣传教育,科学文明执法。记者在苏北国道潘家花园收费站停车查看,宽大的停车场,一幢幢花园般的小楼,它是路政执法授理中心。执法窗口,不再是临街露天,而是设在室内。室内有空调,有开水,有座椅。路政处罚规定挂在墙上,一叠精致的《计重治超》宣传画册摆在桌上。据介绍,像这样标准化路政执法授理中心,江苏省去年创建了44个。

手机光明网

光明网版权所有

光明日报社概况 | 关于光明网 | 报网动态 | 联系我们 | 法律声明 | 光明网邮箱 | 网站地图

光明网版权所有