山东省莱芜县的凤城高中是当地的重点高中，全校有462名教师，7000多学生。2003年底，凤城高中开始建造电脑机房，目前全校110个教室，数十个办公室的电脑、投影机都已通过网络连接起来。学校中心机房存储达到4000G，容量比莱芜市教育局的机房还要大。是什么让凤城高中在短短1年的时间里，实现了校园网建设的跨越式发
资金是个大问题
在教育部颁布的《2001―2005年中国青少年科普指导纲要》等文件中，对我国中小学的信息技术教育作出了明确的规定：2005年前，所有的初级中学以及城市和经济比较发达地区的小学开设信息技术必修课，并争取尽早在全国90%以上的中小学校开设信息技术必修课。但资金问题一直成为中小学信息化建设的瓶颈，像凤城高中，近年来学生的数量一直在增加，学校的大部分费用都用在了食堂和宿舍扩建上，要拿出上百万元的资金购买电脑谈何容易。
早在2002年，国家信息化领导小组会议上，有关领导曾表示：“信息化建设要抓紧落实，但不要光靠财政的投入来发展教育信息化，要用市场的机制，鼓励用社会的资源来推进教育信息化进程。各地采取的办法可以总结，比如通过融资租赁，使学校大大减少一次性投入的压力。”教育部有关文件也指出：要多渠道筹措资金，开展融资、租赁等方式建设教育电子政务。
从2002年起，包括浪潮在内的国内电脑厂商开始开展“教育租赁”业务，但是规模并不大。浪潮公司副总裁黄刚说：“一方面是因为当时国内学校信息化建设还处于预热期，另外由于学校在这方面的投入缺乏资金保障，所以限制了‘教育租赁’的发展。”
一费通为租赁提供资金保证
今年初，经国务院批准，国家发改委、教育部、财政部决定在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法。所谓“一费制”，就是在严格核定学费、杂费、课本和作业本费标准的基础上，确定一个收费总额，然后一次性统一向学生收取。信息技术教育费首次被列入学校的公开收费项目，目前的标准是中学60元,小学50元,但正是这多出的几十元钱却让学校为了难。凤城高中校长吕庆胜说 “我校有7000多学生,按每个学生60元计算,一年收入只有40多万元。按照每12个学生1台电脑来配置,最少需要100多万元,缺口比较大。”莱芜市莱芜区教育局局长吕贵卿说 “不搞信息化建设,不符合国家要求,影响教育;搞信息化建设,收上来的钱又不够。”吕庆胜表示 “学生的收支加上政府的拨款,通过‘教育租赁’,我们可以用3年分期付款买电脑,这就使我们学校至少提前1年半完成了信息化建设。”
泰安市泰安区电教馆主任刘金发向记者讲述了通过教育租赁模式建设泰安区校园网的经过：“由浪潮公司提供资金保证和产品，然后由市区教育局、电脑公司、学校共同研究确定校园网方案。方案确定后，我们请由山东农业大学、山东科技大学、泰山医学院等专家教授组成的信息化建设委员会对方案进行测检，并根据专家建议修改方案。接下来就是工程实施，由电脑公司提供设备，技术、负责安装、调试和服务。学校按规定分3年陆续向电脑公司付费。”
浪潮公司副总裁黄刚说：“目前‘教育租赁’业务已在山东、吉林、陕西、安徽等7个省开展，一下子缩短了城乡教育设施的差别。校园网的建立，使学校与外界的接触变得如此之近，长期的信息不对称局面的改变，会让这些落后地区学子们的眼界变得开阔，学习新知识的周期会迅速的缩短。”
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