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法欲维持“非洲仲裁者”角色

2004-11-12 来源:光明日报 作者:本报驻巴黎记者 何农 我有话说

将运回国的法国士兵灵柩

11月6日,法国国防部发表声明说,在科特迪瓦执行维和任务的一支法国部队,当天下午遭科政府军两架苏 25战机轰炸,造成8名法军士兵死亡、23人受伤。

作为反击,法国部队将这两架飞机击落。第二天,法国国防部再次发表声明说,根据总统希拉克发布的命令,法国驻科特迪瓦部队已击毁或破坏科特迪瓦政府军2架战斗机、5架武装直升机和1架运输直升机,科空军力量已遭到毁灭性打击。

据报道,法国士兵和科特迪瓦政府军发生冲突后,科特迪瓦最大城市阿比让等地发生反法示威和骚乱。数千名当地人不断高喊“大家都去让法国人滚回家”等口号,袭击法国人和与法国人有关的目标。双方在骚乱中受伤的人数已逾500余人,在阿比让市内的约1.4万名法国侨民中,至少有两人失踪。目前,法国已经向当地增派了三架“幻影”战机和700名士兵。阿比让市内的各大战略要点已被法军占领。忠于现总统的科国会议长对法国发出强硬警告说,法国面临的是一场“长期、艰难的”战争,法国人将丧生于科特迪瓦爱国者之手。

科特迪瓦政府重开战火挑战法国

科特迪瓦是法国的前殖民地。此次流血冲突是自1960年科特迪瓦独立以来,与法国之间发生的最严重的冲突。

科特迪瓦本来是法语非洲国家中经济相对富裕、政局相对平稳的国家。1999年,科特迪瓦发生第一次军事政变。这之后,部族仇恨加上政党矛盾,使科特迪瓦形势越变越复杂。2002年9月,科再次发生未遂政变,随之爆发了因控制该国北部地区的问题而引发的内战。内战爆发后,法国向科特迪瓦派遣了一支约4000人的维和部队,驻扎在冲突双方的军事缓冲区,负责监督交战双方实行停火。今年4月,联合国驻科维和部队建立后,法国维和部队继续留在科特迪瓦协助维和部队执行任务。

2003年3月,在法国的斡旋下,科特迪瓦主要政党和反对派武装根据在法国达成的协议组成民族和解政府。交战双方宣布结束内战,但反对派一直没有放弃武装控制着的北部地区,与政府军南北对峙;同时,协议中商定的立法改革也没有了下文。反对派掌握着枪杆子,这成了政府的心腹之患。从11月4日以来,科政府军连续3天对反对派武装控制区内的根据地进行了空中打击。并发生了被科特迪瓦政府方面称为“事故”的轰炸法国维和部队事件。科反政府武装发言人6日表示,政府军的轰炸已造成反政府武装11人死亡、近百人受伤。

此间分析人士认为,整个事件表明,科特迪瓦政府意在把水搅浑,不惜重开内战,最终消灭反对派武装。国际社会对此十分关注,并希望双方立即停止敌对行动。非盟主席发表声明说,科政府军空袭反对派武装控制区的一些军事目标,严重违反了双方签署的停火协议。

目前,联合国在科的维和部队有6000多人,负责监督停火和促进和平进程。另据法国执政党的一位发言人说,法国正在寻找更替科特迪瓦现政府的办法。

失去了非洲的法国将不再是法国

非洲是地球上拥有最多不发达国家的大陆。占世界人口近十分之一的非洲,国内生产总值仅占世界的1%,贸易额占世界的1.5%;在全世界49个最不发达国家中,非洲占34个。

但是,非洲在国际政治中的重要性,却没有人敢忽视。戴高乐将军有一句名言 “如果法国不再是世界性大国,它也就不再是法国”。其实,非洲在法国的“世界性大国”梦想中,扮演着十分重要的角色。可以说,失去了非洲的法国,将不可能是“世界性大国”。

首先,非洲在政治上对法国份量重。二次大战前,法国在非洲有殖民地21个,占非洲总面积的37%,约1039万平方公里,相当于法国本土的19倍,现在除极少数小岛尚未独立外,其他均已先后独立建国。

法兰西第五共和国的缔造者戴高乐总统,从1958年开始就意识到,随着世界局势的发展,仅靠武装力量已经不足以维持法国在非洲的地位。而放弃殖民统治、让这些前宗属国独立,然后通过政治、经济和文化的传统影响,继续保持和它们的“特殊关系”,才能最大程度地保证法国在非洲的利益。这一政策也被其他西方殖民国家所认同。这之后,从1958年开始的5年之内,24个非洲国家先后摆脱了殖民统治,宣告独立。

其次,法国是西方在非洲驻军最多、对非洲国家直接军事干预最多的国家。法国目前在非洲六个国家有常设军事基地,总驻军达8000多人。并与非洲国家签署了8个防务协定和23个军事合作或技术援助议定书。法国每年的军费开支数额巨大,不仅向非洲提供大量的武器,还负责训练非洲的官兵。非洲独立以来,法国曾多次对非洲国家进行直接军事干预,号称“非洲宪兵”。

再次,与法国隔地中海相望的非洲大陆,不仅是法国具有重要政治和文化影响的大陆,也是法国传统的投资和贸易对象,更是法国众多战略物资的供货地。

在50多个非洲国家中,农、林、牧、渔资源雄厚,更重要的是,具有重要战略意义的矿产和能源资源也异常丰富。如铀、钴、黄金、铝矾土、锰、铜、铁和钻石等。据法国有关部门的不完全统计,法国许多重要战略物资根本离不开非洲,完全靠从非洲进口才能满足需要。法国100%的铀、钴;72%的锰;80%的铝矾土和52%的铬都从非洲来。另外,35%的铁、25%的铅、20%的铜和石油、天然气也来自于非洲。

法国是非洲第一大贸易伙伴。多年以来,一直占有约20%的非洲市场,遥遥领先于排在后面的美国和日本。法国对非洲大陆的援助一直保持在每年30亿欧元左右的水平,排在首位。在喀麦隆、加蓬、科特迪瓦等国,法国资本的市场占有率一直都在50%以上。

法非首脑会议是法国加强对非洲影响的主要工具。从上世纪60年代后半期开始,法国开始不定期地举行法非首脑会议。1973年11月13日,在巴黎第一次举行了延续至今的、正式的法非首脑会议,当时参加的国家数量是11个。后来,会议规模越来越大,影响也越来越大。非洲与会国从开始时的一部分非洲法语国家,逐步扩展到全部原法属非洲国家,以及一些原英属、比属和西属非洲国家,现已有正式成员和观察员国家约40到50个,基本上包括了非洲所有国家。虽然会议决议对成员国没有很强的约束力,更多的是国际论坛式的多边会晤,但30多年来一直能够坚持下来,本身就已经说明了法国利用这个工具的成效还是很显著的。

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