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破除“瓶颈” 协调发展

2004-11-29 来源:光明日报 作者:孙海芬 我有话说

河北省唐山市丰南区积极落实科学发展观的要求,冷静反思并自觉调整经济发展战略,充分考虑资源和环境的承载能力,转变经济增长方式,破除发展“瓶颈”,快步向科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路迈进。

近年来,丰南区经济发展迅速,去年实现财政收入12.8亿元,位居各县市区

之首。丰南区委区政府以严谨而科学的态度面对良好的发展形势,按照科学发展观的要求冷静进行反思,认识到自身在经济增长方式上还存在着“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的问题,随之而出现了能源原材料供应紧张、水资源短缺、耕地占用矛盾加剧、污染加重等问题,并已经成为持续发展的“瓶颈”。以水资源为例,每年全区地下水开采量达到2亿多立方米,局部地下水位正以每年近2米的速度下降,已经成为重度资源型缺水地区。因此,丰南区提出树立和落实科学发展观,必须加快转变经济增长方式,向科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路迈进。

冶金行业是促进丰南区工业经济增长的主体力量。他们站在加快提升区域经济竞争力的高度,以“品种、质量、整合”为重点推进支柱产业的结构调整,积极引导钢铁企业围绕市场需求调整产品结构,推进产品升级换代,尽快减少低档产品,大力开发高精新特产品,全力打造“精品钢材生产基地”。去年以来,该区钢铁企业已经完成技改投入26亿元,基本改变了以窄带和钢坯为主的产品结构,形成了200万吨冷轧薄板、100万吨热轧卷板、300万吨优质带钢、300万吨优质棒材的生产能力。全区优质钢材和特种钢材比重已经分别达到95%和20%。

同时,丰南区还全力调整整体经济结构布局,改变产业结构单一的状况,控制钢铁行业规模,着力发展“非钢”产业。今年,全区不仅没有一家新开工的钢铁企业,而且还积极淘汰落后的生产能力,痛下决心关停了11座100立方米以下的高炉和8座转炉,减少年产量80万吨。其中,冀发钢铁公司的两座65立方米的高炉被关停后,一年影响产值近6亿元。在“非钢”产业的发展上,他们积极谋划立项,今年全区的18个投资超亿元的重点建设项目全部为“非钢”产业,总投入达到22亿元。此外,该区还加大了对机加工、电子、农产品加工等科技含量高、市场前景广的企业扶持力度,出台了29条优惠政策,成立了中小企业贷款担保中心,建立起中小企业技术改造资金管理中心,由财政投入300万元,对中小企业的技改贷款进行贴息。预计到年底,全区“非钢”产业产值和利税将分别比去年增长20%以上。

丰南区还站在促进人与自然协调发展的高度,加大以水资源为重点的环境保护治理力度。从今年10月份开始,该区投入600万元,开始给区内企业所拥有的970眼自备井安装IC卡智能水表,用水计量,按表收费,强化高耗能企业的节水意识。在污染治理工作中,他们按照“不治理就关门”的原则,大力推广国丰、贝钢的经验做法,引导各企业全面使用高效除尘、除烟设备和技术,完善生产工艺,并实现废气、废水和废物的综合治理与利用。去年至今,该区内钢铁企业已累计投入2.5亿元用于购买环保设施,全部装上了一次或二次除尘设施。(作者系中共唐山市丰南区委宣传部副部长)

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