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“六项禁令”铸铁军

2004-12-06 来源:光明日报 作者:王桦 陶永 我有话说

今年4月底,海关总署公布了“海关人员六项禁令”。如今,半年多过去了,“六项禁令”执行得怎么样?“六项禁令”给海关队伍带来了哪些变化?

贯彻“六项禁令”不走过场

“六项禁令”使南京海关关员的家属有了一项新任务,就是“三过问”,关员口袋

中钱多了要过问原因,带回贵重礼品要过问来源,应酬多了要过问行踪。

而青岛海关监察室的王吉宏也领了一项新任务,下班后穿便装到酒店、娱乐场所暗访。原来,青岛海关为了落实“六项禁令”,建立了“关区法纪督查小分队”。王吉宏说,暗访了几个月,还没发现有关员违纪参与吃请。虽说工作没成绩,但心里还是挺高兴的。

各地海关在贯彻“六项禁令”时,加强制度建设化解廉政风险。天津海关实行了“领导班子定期集体会诊”制度;为处理好一些没有文件规定的业务问题,天津海关实行了专家讨论制度,由处长、科长和经办关员“三级研究决定”,避免主观性、片面性和随意性。南京、大连、太原等海关开展了高风险岗位和环节的调研活动,针对存在的廉政风险,进一步严肃纪律和审批制度,杜绝执法随意性。

执行“六项禁令”不手软

在海关总署的直接指挥下,黄埔海关近日成功破获了案值高达15.2亿元的特大走私案,抓获主要犯罪嫌疑人42人。同时根据破案过程中的线索,严肃查处了48名海关关员收受管理相对人现金问题,依据“六项禁令”将21名关员开除,19名关员辞退,8名关员处分。案件的侦破,显示了中国海关在严打走私同时惩除内部腐败,坚决执行“六项禁令”,加强队伍建设的决心。

据办案人员介绍,当发现案件涉及海关关员的情况后,海关总署的指示是:彻查此案,绝不姑息,绝不护短。案件侦破领导小组以最快的速度成立,由分管副署长直接指挥,抽调得力人员组成专案组参与办案。同时,专案组主动与广东省纪委、检察院进行协调沟通。

当案情基本查清后,海关总署要求严肃处理涉案关员。凡触犯刑律的,一律移交司法部门追究刑事责任;够不上犯罪的,按照党纪政纪从严处理,原则上清除出海关队伍。严肃追究黄埔海关领导责任并调整领导班子。黄埔海关部分处级领导干部也要在广东省内海关进行交流调整。同时,要求黄埔海关进行教育整顿,并在广东省内海关开展教育整顿活动,狠抓基层党风廉政责任制的落实。

“六项禁令”效果不打折扣

河北省纺织品股份有限公司的报关员张雷是石家庄海关聘请的行风监督员,为了把行风监督员的职责履行好,他一有机会就会向别的报关员打听,问是不是有关员收他们红包了,或者报销发票什么的。张雷说,海关制定的“六项禁令”有力地约束关员行为,他听到的反映最多的是半年来关员的作风好了,服务更热情了。一些报关员还告诉他,现在好多石家庄的进出口企业都打算扩大规模,以后报关员更成了香饽饽了。

海关总署有关负责人说,实施“六项禁令”,不是限制海关人员和企业接触,而是要求海关规范执法行为,为企业提供更加优质高效的服务。在贯彻落实“六项禁令”中,全国海关形成了队伍人心齐、干劲足的好局面,受到各方肯定。

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