党的十六大和以胡锦涛同志为总书记的党中央提出“科学发展观”之后，铁道部党组确定了铁路跨越式发展的思路，提出了快速扩充运输能力，快速提升技术装备水平，加快实现中国铁路现代化的目标。加快铁路发展是走新型工业化道路、缓解煤电油运紧张状况、全面建设小康社会的迫切要求。在党中央、国务院的关怀下，铁路发展蓝图《中长期铁路网规划》已获得批准；一大批铁路建设项目的立项和可行性研究相继获得国务院批准。
铁道部党组认为：落实《中长期铁路网规划》具体项目，必须充分听取地方政府意见，分轻重缓急安排；推进铁路建设项目，必须发挥铁路地方两个优势，必须以改革的思路形成新的合作模式。
在此基础上，铁道部党组提出了推进省区铁路建设的基本思路：扩大路网，提升质量；加快建设，促进发展；发挥优势，期到必成。也就是通过加快新线建设，扩大省区铁路网；通过既有线改造，提高省区铁路线路质量；通过加快铁路建设速度，促进省区经济的发展；通过发挥铁路和地方的优势，确保地方、铁路形成的共识期到必成。整个思路的核心是发挥铁路和地方两个不同的优势，推进铁路跨越式发展。
铁道部加强路地合作建设铁路的思路，引起了地方政府和领导的广泛共鸣。各省市区领导一致认为，加快铁路建设，将为地方经济发展插上腾飞的翅膀。各省区领导表示，铁路建设是加快地方经济社会发展的战略之举，我们要在新一轮铁路建设高潮中与铁路齐心协力，紧密合作，充分发挥地方政府在征地拆迁、促进各民族共同繁荣进步、文物保护以及市场融资等方面的优势；做好工程建设中的协调工作，积极履行《会谈纪要》中的各项承诺；加大对铁路建设的宣传力度，组织沿线人民群众支持铁路建设，确保《会谈纪要》确定的目标顺利实现，增强地方经济发展的后劲。
三个多月来，铁路和地方的会谈，不仅提升了地方领导对铁路和铁路建设重要性的认识，而且“一揽子”解决了各省区今后十几年乃至更长时间的铁路发展问题，实现了合作共赢。从东部沿海走廊到西部大开发前线，从东北老工业基地到中部崛起地区，一个以开放、开发、发展为主题的铁路建设新高潮正在加速来临。
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