“种地划算了”
“2004年俺种了粮食10000亩,总产343万公斤,纯收入391万元;加工粮食18000吨,纯利36万元;其他副业收入50万元。合计年收入477万元。”37岁的安徽省宿州市?桥区夹沟镇夏刘寨村党支部书记王化东乐滋滋地对记者说。谈起2004年粮食增产的原因,王化
为促进农民增收,中央于2004年年初出台了包括“一减三补” 减征农业税,粮食补贴、良种补贴、农机购置补贴 在内的一系列政策。
“很多年没见过农民种粮有这样高的积极性了,主要是政策在发挥作用。”安徽省农委副主任张华建说。
在河北省传统农业大县藁城市,也可以处处感受到这种农民丰收的喜悦。
据介绍,2004年,藁城市农业税平均税率由原来的6.93%下降为3.93%,农业税总额由5584万元降为3164万元,人均负担由80元降为45元,亩均负担由74元降为42元。二是认真落实粮食补贴政策。制定了《关于对种粮农民直接补贴的实施方案》,补贴粮食品种为小麦和玉米,每亩补贴14.5元。直补工作涉及全市15个乡镇区、239个行政村、17.35万户。三是认真落实粮食优种补贴。藁城市为农业部国家优质小麦良种推广项目县,实施面积为30万亩,每亩直接补贴农民10元,补贴优质麦良种300万公斤全部落实。
2004年藁城市还争取到上级保护性耕作补贴和小麦秸秆打捆机械补贴各15万元。采取一机一补的办法,农户每购置一台免耕播种机,补贴3000元,购置一台小麦秸秆打捆机,补贴1万元,补贴资金已在2004年底全部落实到位。
带来了干群亲情
“俺干了22年的村支书,家里出了事,头一回遇到群众这么热心帮忙 ”安徽省阜南县会龙乡闫老村党支部书记陈仲英很激动。2004年10月份,陈仲英的丈夫因病去世,村里400多户人家,除极少数不在家的,老少爷们都自发赶来帮助料理丧事,看着屋里院外黑压压前来帮忙的群众,陈仲英泪如泉涌。
“以前,村干部一年到头不是催工就是讨款,干群关系紧张。现在不同了,税费减了一大半,全到乡纳税厅自己去交,明明白白,干部还上门送粮食补助,帮助群众发家致富,咱老百姓的心也是肉长的,能不感动吗 ”闫老村村民邰立胜说得在情在理。由于陈仲英出面担保,他从乡信用社获得一笔小额贷款,今年种了7亩大棚辣椒,一举脱贫。
“闫老村今年发展大棚辣椒1500亩,并建了400多亩无公害辣椒示范基地,通过陈仲英担保为群众争取的小额信贷就达30多万元,仅此一项该村今年亩均就增收1000元。”会龙乡乡长李坤说。该村两委班子一门心思帮助群众致富,在群众中树立起很高的威望。一年间,通过“一事一议”,该村集资修路1.5公里、修桥8座,每次议事没有一户群众表示异议。
过去群众负担重,阜南县农村干群关系比较紧张,群众上访不断。农村税费改革,特别是2004年免、减农业税费和实行粮食直补,全县农村干群关系得到根本改善。2004年,全县没发生一起因农民负担而上访的事件。“以前,我们像风箱里的老鼠两头受气。现在好了,免、减税费的新政策,把我们解放了。”采访中,不少农村基层干部这样说。
“党的政策威力强”
“人努力,天帮忙,党的政策威力强”。吉林省榆树市政府的一位新闻官员告诉记者,“榆树市粮食产量获得大丰收,市委、市政府通过加强组织领导,优化服务,让全市广大农民真正了解到党的富民之心、厚农之意、惠农之情、护农之本。
吉林省榆树市是国家重点商品粮基地之一,素有“大豆之乡”、“松辽平原第一仓”的美誉。2004年榆树市委、市政府在中央一号文件精神鼓舞下,围绕粮食增产、农业增效、农民增收这一主题,加大农业投入力度,采取超常规工作措施,粮食总产量达到46.5亿斤。
榆树粮食产量的比重是吉林全省的十分之一、长春地区三分之一,要实现粮食产量的新突破必须是要将国家有关政策措施贯彻好、落实好。为了将各项惠农措施落到实处,市委、市政府组织三级干部入屯入户进行讲解,全市106万农民做到了家喻户晓。在贷款发放上,要求农村信用社要保证全市27万农户有足够的生产资金,全年共投放8亿元贷款,满足了农户的需要,投入
35万标吨底肥和追肥,保证了农业生产的需求;在直补资金安排上,市委、市政府感到粮食产量要提高,兑现政策是高招,他们组织农业局、财政局、信用联社有关部门专人负责此项工作,具体要求是国家粮食直补资金,由信用社负责发放,农民持身份证、储蓄卡直接到信用社取款,国家粮食直补资金1.33亿元,一分不差地发放到农民手中。在良种补贴资金落实上,2004年国家给榆树市良种补贴资金为2050万元,大豆40万亩、玉米35万亩、水稻82万亩的补贴一分不差送到农民手中。2004年全市粮食产量平均每垧在1.8万斤以上,好的地块近2.2万斤,全市总产量达46.5亿斤,比2003年增加5.3亿斤以上,按现在市场价格 玉米、大豆、水稻 计算,人均增收300元以上。
