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明天发展靠什么

2005-02-23 来源:光明日报 作者:南琳 我有话说

明天发展靠什么?日前,在某市召开的人大、政协“两会”上,面对该市去年发展的辉煌成就,多位政协委员不仅没唱赞歌,反而提出了这个尖锐的问题。令人惊讶之余,也启人深思。

这一问,折射出一种可贵的忧患意识。据报道,去年这个市GDP高达300多亿元,同级市只能望其项背。高速发展源于项目建设火爆,全年引进市

外资金项目200多个,其中5000万元以上项目49个,过亿元项目18个,过5亿元超大项目4个,到年底在建5000万元以上大项目67个。上项目轰轰烈烈,振奋人心,但冷静下来后,人们很快发现,在新引进上马的项目中,相当一部分属于钢铁、水泥和有色金属冶炼等高消耗项目,且重复建设严重。发展离不开资源,而资源是有限的。今天如此“蚕食”资源,就为明天的发展埋下了隐患。

这一问,反映出了一种务实的发展理念。毫无疑问,引进项目越多,经济增长就越快。但增长与发展是两个不同的概念,“发展”包含了“增长”,但“增长”并不能代表“发展”;发展讲全面、协调和可持续,既要看GDP的增长指标,还要看社会成本指标,如环境、资源、生态、能源等方面付出的代价。换言之,发展要充分考虑资源、环境和生态的承受能力,实现速度与结构、质量与效果的有机统一,使经济发展和资源、环境相协调,走生产发展、生活安康、生态良好的文明发展之路。如果一味地追求GDP的增长,无视资源的浪费和生态环境的退化甚至恶化,无异于饮鸩止渴。从这个意义上说,引进项目有利于发展,也可能有害于发展。

这一问,说明了落实科学发展观任重道远。毋庸讳言,我们有些地方特别是那些经济欠发达的地方,在全民招商、全面招商、全国招商口号的驱使下,引进项目时往往头脑发热,饥不择食,不分青红皂白,不顾客观实际,不计后果影响,管它什么项目,只要能使GDP增长,来者不拒,一律“笑纳”,有的甚至是国家明令禁止的项目也照“引”不误,导致了难以医治的“招商后遗症”。长此以往,后果怎堪设想 有的地方虽然也高喊着落实科学发展观,但很少体现到行动上,特别是一遇到能带来经济高增长的“三高”项目,往往缺少冷静的思考,忙不迭地引进。项目上马了,资源恶化了;经济增长了,生态环境被污染了。这样的教训,我们还要吸取多少

这一问,催人清醒。其实质就是呼吁人们珍惜资源、节约资源、合理利用资源,辩证、理性地看待GDP,既讲发展速度更讲发展质量,既追求经济效益,也追求社会效益和生态效益;就是要求人们以科学的态度和求实的精神对待所引进的项目,全面权衡利弊,科学看待发展,把那些凡在环保、安全、能耗、技术、质量等方面不符合标准的项目坚决堵住,促进项目结构优化,减轻资源压力,保护生态环境。

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