二○○四年以来，国内粮价上涨较多，政府拿出一部分资金调控粮价、对低收入和困难户进行适当补贴尤显必要和迫切。当前需要建立国家粮食安全基金，按商品粮调出量对粮食主产区予以补贴，以增加产区农民的收入，在全社会范围内分摊粮食生产成本、安全成本。粮食风险基金要更多向粮食主产区倾斜，并适当提高粮农补贴的
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