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新军事变革的战略影响

2005-03-08 来源:光明日报 作者:军事科学院战略部部长 姚有志 我有话说

新军事变革是新世纪、新时代世界性的重大事件,必将引起军事领域和国际安全领域的重大变化,其战略影响是深刻的、全方位的。

新军事变革导致世界和地区战略力量的发展严重失衡,为各种矛盾存在、生成和激化提供了条件,给世界和平与安全带来更多的不确定因素。

美国通过新军事变革图谋巩固、确立和

加强全球霸权。美国是这场新军事变革的领头羊,妄图与潜在对手甚至盟友之间拉开至少15-20年的技术差,为建立其一超独霸的世界秩序服务。近年来,美先后三次出台军队转型路线图与计划指南,确立了转型建设总体框架及部署原则;推出新《国家军事战略》,强调“先发制人”、“外谋霸权”,规划了近期军事目标和确保未来优势的具体设想;不断增大军费投入,年军费开支已占世界的近一半。美国还以反恐为名,加紧调整全球战略部署,实际是着眼遏制其他大国的崛起;对外动辄使用武力或以武力相威胁,其进攻性、侵略性和冒险性进一步增强。

地区大国争相通过新军事变革争夺战略主动权。俄、日、印、英、法和以色列等国以谋求地区事务的支配权和争取拥有更多的国际发言权为目标,纷纷调整军事战略,呈现出新一轮军备竞赛趋势。俄罗斯推行“现实遏制战略”,确立了“重点发展、稳步推进”方针。在财政拮据的情况下,俄启动了第四轮军事变革,发誓要“建设一支强大的、职业化的和装备精良的现代化军队”,重返“有影响力的世界强国行列”。日本从“本土防御”转向“海外干预”,以新《防卫计划大纲》为指针,强调“质量建军”,向军事大国迈出了关键性步伐。印度奉行“地区威慑”军事战略,以“称霸南亚、遏制周边、控制印度洋”、争当世界军事大国为目标,制定《2015年军队远景规划》,在强化军事技术合作的同时,利用信息产业优势积极自主研发武器装备,加快新型军队建设步伐。

发展中国家战略选择难度增大。新军事变革的迅猛推进,使发展中国家面临着两难抉择:如把主要力量用于军务建设,国家综合实力就会被拖垮;如不顺应潮流参与军事变革,国家安全就将失去保障而难以摆脱寄人篱下的屈辱或随时遭受攻击的命运。

国际恐怖主义活动更加猖獗。在新军事变革背景下,由于地区差距进一步增大,落后地区的极端民族、宗教势力对发达国家的新干涉主义不满,导致恐怖行动成为影响世界安全的一个突出问题。现代恐怖组织不会忘记利用军事变革的技术成果制造恐怖事件,使恐怖活动带有更多信息时代的特征。有的恐怖组织甚至妄图通过走私和秘密研制等手段,获取高技术武器和大规模杀伤武器,从而使世界更加不安宁。

我国面临的安全压力和威胁增大。对于国家而言,安全和主权永远是第一位的。中国是世界上所有国家中周边环境最复杂的国家,也是面临的安全威胁多元化的国家。随着新军事变革的深入发展,不仅是发达国家,就是我周边主要国家和地区的军事变革步伐的加快,客观上对我形成了巨大的压力。

军队转型建设刻不容缓。军队是国家政权的主要成份,是国家安全的支柱。没有一支强大的军队,就没有一个强大的国家。战争胜负关系国家生死存亡。人民解放军诞生近80年来,曾经历了机械化军事变革和核军事变革两次世界性军事变革。而在这两次军事变革中,我军几乎打赢了一切战争,体现了以打得赢为标准的军事变革的中国特色。第二次世界大战前后,当世界机械化军事变革趋于成熟时,我军在以毛泽东为代表的老一辈无产阶级战略家、军事家的领导和指挥下,主要用热兵器时代的武器装备,赢得了机械化时代战争与革命的胜利。当核武器这一把杀伤破坏力推向极限的武器出现不久,毛泽东为首的党中央领导全军和全国人民,在国民经济十分困难的情况下仅用十年时间搞出了“两弹一星”,一举提升了我军的战斗力,提升了我国的国际地位。但是,我军还缺乏在信息化条件下建军和作战的经验,而世界军事变革的滚滚大势,要求我军在推进中国特色军事变革中加快转型建设,尽快实现由半机械化、机械化向机械加信息化的重大转型,把我军战斗力提高到一个新水平。

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