2004年的“电荒”，再次拉响了我国能源告急警报 2004年全国电力缺口超过3000万千瓦。有关专家指出，今年尽管新增发电装机有望达到7000万千瓦，但电力缺口仍有2000万千瓦。
中国核工业建设集团公司党组书记穆占英委员说：“我国煤电占了发电总量的绝大部分。煤炭需求的加大对交通运输造成了巨大压力，同时
“发展核电对贯彻我国中长期能源战略，以及可持续发展战略意义重大。”穆占英委员说：“目前，全世界核电发电量约占发电总量的20%，美国超过了20%，法国超过了70%，而我国核电发电量仅占发电总量的2%左右，大大低于世界平均水平，更低于发达国家水平。中央高度重视和关心我国核工业事业发展，按照国家规划，到2020年，我国将达到4000万千瓦核电的装机规模，届时，核电占发电总量的比例将提高到4%。”
穆占英委员说：“核电工业是高科技密集产业，这一性质决定了我们必须把科技创新放在第一位。通过秦山一期、二期等核电项目的建设，我们具备了自主建设核电的能力，实现了核电建设完全依靠自己的力量。通过大亚湾、岭澳、秦山三期和田湾核电站的建设，我们基本掌握了现代先进的核电建设项目管理方法，并逐步与国际接轨，达到或接近国际先进水平。我们坚信，我国未来核电发展拥有广阔空间。”
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